時值亂世,各州郡或戰火頻仍,或官吏苛政,百姓多是敢怒而不敢言,士子空有抱負卻無門獻策,偌大天下,竟難尋一處能讓底層民眾發聲之地。唯有豫州,自燕良主政以來,輕徭薄賦,安撫流民,勸課農桑,境內漸有安居樂業之象,可燕良深知,一己之力終有窮盡,若想將豫州治理得海晏河清,必得傾聽萬民之聲,集思廣益,方能讓善政落地,惠及每一個百姓。
這一日,豫州府衙外張貼出告示,引得滿城百姓圍攏觀看,議論紛紛。告示之上,字跡工整有力,言明主政者燕良,將在府衙西側廂房,設立一處“納言館”,無論士農工商,不分貧富貴賤,但凡有建言獻策、陳情訴苦、彈劾官吏之意,皆可入內投書,所言之事,無論大小,燕良都會親自審閱,可行之策即刻推行,不妥之處亦會耐心斟酌,絕不苛責投書之人。
訊息傳開,豫州上下皆感震驚。自古以來,官府衙門皆是高高在上,百姓見官吏尚且唯唯諾諾,更遑論主動向官府提意見,彈劾官員更是想都不敢想的大事,如今燕良竟敞開大門,邀萬民建言,這般舉措,當真是聞所未聞。
沒過幾日,納言館便修葺完成。府衙西側的廂房被打掃得乾乾淨淨,門窗敞亮,不顯半分官府的威嚴肅穆,反倒多了幾分親和之氣。門口立著一塊嶄新的木牌,紅漆書寫著十西個大字,筆鋒溫潤卻字字鏗鏘:凡有建言,不論貴賤,皆可投書。木牌旁設了一處簡易的案几,備齊了筆墨紙硯,供人書寫建言。
館內佈置更是周全,十餘個實木方整整齊齊排列,每個木盒之上,都貼著清晰的標籤,分門別類,一目瞭然,有“農桑”“水利”,關乎民生生計;有“軍政”“治安”,關乎州境安穩;有“吏治”“賦稅”,關乎官場法度;還有“學堂”“市集”,關乎百姓日常瑣事。考慮到鄉間百姓多有不識字者,燕良特意安排了兩名文書,端坐館中,專門等候,耐心記錄那些不會寫字的百姓口述的意見與訴求,從無半分不耐煩之色。
開館當日,雖有不少百姓圍觀,卻大多心存顧慮,徘徊不前,生怕是官府設下的圈套,不敢輕易上前。首到日頭漸高,才有一位頭髮花白、衣衫樸素的老農,顫巍巍地撥開人群,走進了納言館。老農手裡緊緊攥著一張皺巴巴的麻紙,紙上沒有字跡,只有用炭筆歪歪扭扭畫著的一副犁具,模樣怪異,與尋常犁具大不相同。
守館的文書連忙起身相迎,溫聲問道:“老丈,您這是有建言要投嗎?若是不會寫字,我幫您記錄便是。”
老農搓了搓佈滿老繭的手,有些侷促地將麻紙遞過去,聲音沙啞卻誠懇:“小老兒種了一輩子地,總覺得家裡的犁不好用,拉著費力氣,翻土也淺,莊稼長不好。我琢磨了大半年,想著在犁頭加個鐵尖,犁身再安個扶手,耕起地來定然省力,翻的土也更深,只是咱沒本事做出來,便畫了下來,想著能不能說給官府聽聽,也不知有用沒用。”
文書剛要提筆記錄,便聽得門外傳來沉穩的腳步聲,燕良身著素色常服,未帶隨從,獨自前來巡視納言館開館情況。他見狀快步上前,接過老農手中的圖紙,俯身細細檢視,目光專注,沒有半分主政者的架子,反倒像個求學的學子。
看完圖紙,燕良眼中閃過讚許之色,抬頭看向老農,笑著問道:“老丈此想法,著實精妙,貼合農耕實際,不知老丈高姓大名?”
老農見眼前之人氣度不凡,知曉便是主政豫州的燕良,連忙躬身行禮,緊張得話都說不順暢:“草民……草民王阿福,見過燕先生。只是草民胡亂想的,怕入不了先生的眼。”
“老丈此言差矣,民生之計,皆在田間地頭,百姓的智慧,遠比書本更實在。”燕良連忙扶起老農,語氣懇切,隨即轉頭吩咐身旁的隨從:“即刻去城中工坊,傳喚最好的鐵匠過來,按照老丈這圖紙,打造改良犁具,三日內務必完工,帶到田間試用,若是成效顯著,此功全歸老丈,重重有賞。”
王阿福聽得目瞪口呆,他本只是抱著試一試的心態前來,從未想過自己一個老農的想法,竟能被燕良如此重視,當即熱淚盈眶,連連道謝。
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