時光匆匆，距離扶蘇赴呂文的喬遷之宴，己是兩年過去。此時，己是他出任泗水郡守的第三年。沛縣城外的田野裡，粟穗低垂，金浪翻滾，一眼望不到邊。池塘中的魚躍出水面，銀鱗在陽光下閃閃發光。河道里的商船往來穿梭，船帆如雲，櫓聲如歌。

宴席上的攀附與奉承，早己被郡府案頭堆積的文牘、田埂上的風塵與河岸邊的漁歌，沖淡。呂文那雙殷切的眼睛，呂雉那杯溫熱的酒，呂澤、呂釋之那兩聲洪亮的“願聽郡守差遣”，都己是很久以前的事了。這兩年間，呂家兄弟確實被扶蘇安排進了郡府，呂澤在兵署任職，呂釋之在戶署做事，勤勤懇懇，倒也中規中矩。至於呂雉，也在一年前進入了郡守府中。

這兩年，扶蘇幾乎將全部心力，都投入到了他心中那套以農業為主，打撈與養殖漁業為輔，再兼以航運商貿，將這楚地舊郡，打造成秦東的糧倉與商埠的泗水郡發展藍圖中。不是紙上畫圖，是田間地頭、河岸碼頭，一鍬一鏟、一篙一櫓，一點點幹出來的。

扶蘇初到泗水的第一年，便大刀闊斧推行六署諸科、六堂諸廳的郡縣制度改革。六署理順了，六堂對接了，接下來就是把力氣用在刀刃上——農業。

他下令在泗水郡各縣設立官田，不是做樣子，是實打實地種。官田選在水利條件最好的地段，由工署水利科負責修繕溝渠、保障灌溉。朝廷推廣的代田法，在這裡落了地。壟溝互換，輪番休耕，地力不衰。他還命農官制作堆肥、綠肥，用腐熟的落葉、雜草、秸稈漚肥，替代傳統的生糞，肥效更高，也不燒苗。種地不能蠻幹，要講科學。

每次耕作時，扶蘇都讓各縣的農官召集附近鄉、村的黔首前來圍觀。田埂上站滿了人，踮著腳尖，伸長脖子，看官田的農夫怎麼翻地、怎麼播種、怎麼施肥、怎麼輪作。有人不解，有人懷疑，有人搖頭，有人冷眼旁觀。扶蘇不急。他知道，說一萬句好話，不如讓百姓親眼看到收成。

當秋收時，官田的畝產量遠超百姓舊法耕種的田地，甚至能達到兩三倍時，效果立竿見影。金黃的穀穗沉甸甸地垂著，顆粒飽滿。百姓蹲在地頭，抓起一把穀粒，放在手心裡搓了搓，又放在嘴裡嚼了嚼，眼睛亮了。

第一年結束，泗水郡各縣的百姓，便主動湧向農官，爭相學習代田法與制肥之術。農官走到哪裡，百姓就跟到哪裡。有人拉著農官的袖子問“壟溝怎麼換”，有人蹲在田邊看堆肥的配方，有人乾脆把農官請到自己家裡，手把手地教。扶蘇更下令推廣高產作物，蓮藕、菱角、芋頭、山藥等，這些作物不佔良田，種在池塘邊、坡地上、水澤中，都是原來種不了糧食的地方。他不收百姓一文錢，免費發放種子，還教他們如何將這些作物加工成藕粉、菱角粉、芋頭粉、山藥粉，延長儲存時間。磨漿、過濾、沉澱、晾曬，一道道工序，扶蘇讓農官反覆演示，首到百姓學會為止。一時間，泗水郡的田間地頭，隨處百姓試種新作物的身影。有人在池塘裡種蓮藕，有人在坡地上種芋頭，有人在房前屋後種山藥。到了收穫季節，家家戶戶都在曬粉，白花花的，像雪一樣。

楚地百姓並非沒有亡國之恨。楚國滅了，宗廟毀了，貴族散了。有些老人還會在夜深人靜時，對著南方的天際嘆氣，唸叨著“想當年”。可仇恨終究不能當飯吃。楚國貴族幾百年，對他們漠不關心，收稅時派人來，打仗時拉壯丁來，平日裡誰管他們死活？如今秦國的官吏不一樣，手把手教他們增產的代田法，送種子，送農具，送耕牛，比楚國的貴族實在多了。兩相對比，大多數百姓終究選擇了現實，悄然接受了秦國的治理。吃飽飯比什麼都重要。

到第三年，泗水郡的糧食畝產量己穩穩壓過周邊郡縣。關中、魏地的官員派人來考察學習，回去後紛紛效仿。百姓家中的餘糧，漸漸堆上了房梁。每到秋收，家家戶戶的糧倉都裝得滿滿當當，老鼠都鑽不進去。

扶蘇深知，泗水郡得名於水。淮河、泗水、洪澤湖交織，水資源豐沛，漁獵本就是百姓的傳統生計。靠山吃山，靠水吃水。於是，在穩固農業的同時，他也將漁業納入了規劃。

他一方面鼓勵百姓捕撈河湖中的魚蝦蟹鱉，讓兵署緝盜科清剿了幾處盤踞在水上的匪盜，讓百姓敢下水、敢撒網；另一方面，更推廣起了規模化魚塘養殖。郡府劃出低窪荒地，指導百姓挖掘魚塘，工署水利科負責引水排水。魚塘挖好後，從淮河中捕撈魚苗，投放到塘中。扶蘇讓工署編寫了《養魚要術》的小冊子，圖文並茂，教百姓如何根據季節水位變化，管理水質、預防病害。什麼時候換水，什麼時候投餌，什麼時候增氧，寫得清清楚楚。一時間，泗水郡的池塘星羅棋佈，大大小小，星羅棋佈。春夏時節，處處是魚躍水面的聲響。到了秋冬，拉網起魚，一網下去，銀光閃閃，活蹦亂跳。