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萬曆十年:就藩遼東_第264章分權(1)

乾清殿內落針可聞,連呼吸都輕得幾乎聽不見。

朱翊鏐端坐御座之上,目光如寒星般掃過階下噤若寒蟬的文武百官,語氣平靜無波,卻藏著足以撼動大明百年官制的威勢:

“我大明兩京十三省,督撫、佈政、按察、都司,看似西權分立,互相制衡,可落到實處,向來是遇事則互相推諉,有利則爭先恐後,有責則百般避卸。真到了要緊關頭,一省之內,仍是巡撫與布政使一言九鼎,一手遮天。朝廷遠在京師,對地方庶務耳目閉塞,萬里疆土,形同虛設。”

他身子微微前傾,龍袍上的金線織紋在燭火下泛著冷光,一字一句,清晰地砸在每一個人心上:

“朕今日把話說明,不新設衙門,不濫增員額,不耗國庫分毫。只需從都察院、六部、科道給事中之中,擇選清正剛首、不涉黨爭、不附權貴的精幹官員,以欽差御史之名,分遣各省,巡視地方。”

“這些欽差,不掌印信,不臨百姓,不治庶務,不干預地方日常政務。”

朱翊鏐目光一厲,聲音陡然沉了幾分,“他們只做三件事——一查地方錢糧關稅,有無官吏侵吞剋扣、中飽私囊;二查地方刑名斷案,有無徇私枉法、草菅人命;三查士紳豪強與官府勾結,有無欺壓良善、魚肉鄉里。”

“朕再說一遍,這些欽差御史,只對朕一人負責,不受任何地方衙門節制!”

話音落下的剎那,滿殿文武臉色驟變,慘白、驚惶、錯愕各色神情交織。誰也未曾料到,這位年輕的帝王竟會走出如此一步險棋——不增官,不設署,只以欽差監察之權,以小制大,以輕制重,以中央耳目拆分地方權柄。這一招,比大刀闊斧增設衙門要狠辣百倍,也精妙百倍,頃刻間便將地方官員盤踞多年的權柄根基,戳得搖搖欲墜。

殿內氣氛凝重得如同凝固的寒冰,朱翊鏐看著群臣各異的神色,並未再多言,只揮了揮手,沉聲道:

“今日議政到此為止,諸卿各自回府斟酌,三日後再議細則。”

百官如蒙大赦,紛紛躬身告退,步履匆匆地退出了大殿,唯恐多留一刻,便會被天子這石破天驚的改制之策卷身其中。

待群臣盡數離去,乾清宮內終於恢復了寂靜,只剩下殿角銅壺滴漏的聲響,一聲聲,敲打著深夜的靜謐。朱翊鏐抬手揉了揉發脹的太陽穴,指尖撫過御案上堆積如山的奏摺——

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