很顯然，程文謙並沒有從深層次上認識李懷節說的“視窗業務外包”。
因為，如果他認識到了，就會明白，這是一次多麼巨大的變革。
這是一場對現行政府運營管理體制的變革，是制度性的。
這種事情，對於李懷節這個級別的幹部來說，是隻能做好、不能說破的。
說破了，支援的人可能會有，但挑刺的人肯定是一大堆。畢竟你已經觸犯到了某一個群體的整體利益了。
再說了，這世間的事情都像是吃甘蔗，沒有兩頭甜的，都是權衡利弊而已。
早早說破，引來一堆人挑刺，事情能做的成功才奇怪！
所以，李懷節對程文謙的解釋就不是那麼的到位，有點含糊其辭的意思。
他說，“本質上來說，這些視窗業務並不是承包給了社會人士。
因為有資格承包的，都是從各個機關單位刷下來、並經過培訓學習的體制內人員。
這群特殊群體組成一個個人力資源企業，在承攬政府機關實務性業務之後，透過kpi淘汰制，幫我們解決公務員‘鐵飯碗’的效能困局。
當然，這只是目前的設計目的，以後還會新增一些對某類業務的強制規定。
比方說稅務，在外包合同裡規定，在幾年時間內，線下視窗必須減少50。
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