當然，李懷節也不可能因此就對“事”的政策制定有所偏頗。事實上，他對“事”的實施推進體系建設更加註重。
要扶貧，必須要做到產業造血，不能靠財政輸血，這個是基礎。
所以，李懷節在《實施意見（初稿）》中，對於“事”的部分，第一個提出來的就是產業造血工程，責任主體是省農業農村廳。
產業造血工程主體，就是“三主三輔”產業佈局。
縣域主導產業，每縣聚焦一個地標產品（如將軍縣的獼猴桃種植、老峰縣的高山番茄種植），做全產業鏈開發；
整合涉農資金每縣不小於5000萬元，予以支援；
推廣“四跟四走”模式，發展到戶特色產業。
具體為資金跟窮人——直接獎補到戶；窮人跟能人——新型主體帶動；能人跟產業——縣域叢集發展；產業跟市場——消費扶貧訂單；
戶均扶持資金不小於8000元，駐村工作隊驗收後撥付；
打造就業幫扶產業，建設“鄉村車間”，每吸納1名貧困人口，一年獎補企業3000元；
當然，這篇《實施意見（初稿）》內容很多，防返貧阻斷工程、動態監測、基礎設施攻堅等等，都非常詳實。
這一個星期裡，李懷節一直過著蠶吐絲的日子，不停地從腦子裡往外掏東西。
等他獨立完成了這篇《實施意見（初稿）》之後，那種疲憊的空虛和淡淡的滿足，就像頭頂上的月色一樣迷人。
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【消耗10000殺戮值，天賦：七竅刀心（藍）→天賦：先天刀體（紫）！】
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