“講。”周王的聲音聽不出喜怒。
“陛下明鑑,臣以為,新政千頭萬緒,其根基首在財政;財政之血脈,在於稅賦;而當今稅賦混亂。國庫空虛之癥結,十之七八,在於天下田畝不清,隱匿兼併之弊,積重難返!”
王安石的聲音起初略顯緊繃,但越說越快,越說越穩,帶著一種壓抑已久的激憤與剖析弊政的銳利。
“富者田連阡陌而賦稅極輕,貧者無立錐之地卻負擔奇重,此非天災,實乃人禍,乃制度之弊。執行之腐所致!”
他略一停頓,目光掃過殿中那些面色已然不善的官員,提高了聲調:
“故臣懇請陛下,新政之始,當以‘清丈田畝。釐清稅源’為第一要務!然此事牽涉甚廣,不宜驟然鋪開,以免天下震動。臣請以京畿開封。祥符。尉氏三縣為試點,先行清丈。於此三縣之內,徹底核查田畝實數,重造魚鱗圖冊,明確產權,規範稅目,統一稅率。待試點有成,摸清關竅,積累經驗,再視國運民情,逐步穩妥推廣至全國。如此,方能正本清源,使國庫歲入有堅實之基,北伐大業有充足之餉,民生改善有可恃之財!此乃固本培元。利在千秋之策!”
奏對條理清晰,目標明確,且提出了相對穩妥的“試點”策略,顯是經過深思熟慮。然而,這番言論如同投入滾油中的冷水,瞬間在殿中炸開!
“王大人此言,未免過於激進,有失考量!”
一個沉穩中帶著明顯不贊同的聲音響起。
眾人望去,只見戶部侍郎張方平緩步出列。他年約五旬,面容清癯,三縷長鬚,乃是朝中有名的“持重老臣”,出身北方士族,與地方豪強關係盤根錯節。他先向御座一禮,然後轉向王安石,語氣看似平和,實則綿裡藏針:
“啟奏陛下,王大人憂心國用,其心可嘉。然則清丈田畝,非同小可。京畿之地,乃天子腳下,勳貴雲集,士族林立,田產關係錯綜複雜,牽一髮而動全身。驟然清丈,必使人心惶惶,徒增擾攘。且丈量之事,需動用大量胥吏民夫,所費不貲,於目前國庫而言,亦是負擔。更甚者,若操之過急,方法不當,極易引發民怨,動搖地方安穩。臣非反對整頓財政,實以為此事當從長計議,徐徐圖之,方為上策。懇請陛下三思,暫緩此議。”
張方平話音甫落,彷彿打開了某個閘門,數位與他交好或理念相近的官員接連出列,紛紛附和:
“張侍郎老成謀國之言,臣附議!清丈田畝,古來便是極易生事之舉,前朝教訓,歷歷在目啊!”“王大人初入中樞,急於立功,心情可以理解。然治國如烹小鮮,豈能如此大刀闊斧?驚擾了士林,寒了地方之心,恐非國家之福!”“正是!士族乃國之柱石,歷代與國同休。清丈之舉,直指其根本,豈非自毀長城?還請王大人慎言!”
。點試丈清止阻,致一卻標目,接直或婉委或辭言,流合漸聲之對反
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