嬴子安則是很淡定的開口道：“父皇，我沒有瘋，而是我們要從遠觀來看待角度，現在大秦帝國必須要改變了，如果不改變的話，那麼整個中原，可以說一句不過分的話，將會徹底的墮入深淵之中，你且看看，現在大秦帝國的人口增長率明明能夠在一直持續的增長狀態下，但是出現了阻礙，甚至有些時候出現了後退的局面，這是因為什麼？”

“是因為百姓過不下去了，是因為百姓因為洪災或者是旱災也或者是一些蝗蟲的自然災害，導致顆粒無收，又沒有秋收的種子，或者家人重病之下，沒有辦法只能夠變賣了良田，接下來他們做什麼。”

“接下來他們會做出來將自己賣給一些有錢人，而這些有錢人，會依靠著這些良田，不斷的擴充套件自己的良田和勢力，也是在不斷的擴充套件自己的影響力，想一想吧父皇，當這些有錢人承包了幾萬畝，幾十萬畝，乃至於幾百萬良田之後，百姓還能過下去麼，百姓過不下去，他們會將苗頭對向大秦帝國，而不是那些有錢人。”

嬴子安也算是苦口婆心的不斷的勸說著，因為就現實的情況來說，這是一種必然的情況，必須要儘快的將地主階級的存在，直接消滅在萌芽之中，而這個機會，目前來說，難度並不大。

只是在此之前，需要取消人頭稅，也是進一步的降低平民的生活負擔之下，在進行一些改土歸流的改革。

當然了，其實某種程度上來說，短暫的時間來說，大秦一直是戰爭機器的狀態下，不斷的擴充套件領土面積，是能夠緩解這種問題的，但是一旦地主階級的出現，就是不可逆轉的一種慘烈後果。

這是必須要處理的慘烈後果。

“~但是他們這些，和人頭稅有什麼關係？”贏政問道。嬴子安解釋道：“自然有關係，現在大秦帝國的稅率本質上來說是二稅一，也就是說，佔據了一半的稅率，再加上人頭稅，印花稅，乃至於一些地方稅之後，百姓手裡還有多少錢，如果說一些沒有孩子的人，或者孩子沒有出生的人來說，遇到了一些自然災害，可以這麼說，沒有一點能夠抵禦自然災害的風險，父皇，人頭稅是必須要取消的手段，現在已經有越來越多的人取消了戶口，掛靠在地主之家，長此以往，這種後果，大秦帝國難以承受啊！”

贏政咯噔一聲，站起來問道：“真有這麼嚴重，還有，這個重稅是你搞得，寡人沒有關係，不是寡人弄出來的。”

確實。

一開始大秦帝國就進行了稅率減免，除了趙地，之外的稅率並不高。

但是嬴子安一上來，為了鼓勵生育，直接將稅率恢復了二稅一。

雜七雜八的稅率加起來，如果在沒有減稅，嗯，也就是所謂沒有生孩子的情況下，或許單純的順旅能夠有六成在七成左右，乃至於最可怕的是八成九成，就算是和平年間，豐收年間都要餓死了，何況是在沒錢的時候艱難時期，這不是逼著人造反麼。

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