國際聯盟在義大利的首都羅馬召開著會議，而西聯邦也在西班牙的首都馬德里召開著會議。

與國際聯盟召開會議的目的不同，西聯邦召開會議的目的還是比較友善的，主要是為了促進西聯邦成員國之間的合作，以及討論北美洲未來局勢的發展。

目前的西聯邦國家只有四個，除了西班牙之外，還有從美國分裂出來的新哥倫比亞王國、加利福尼亞王國和孤星聯邦王國三個國家選擇加入西聯邦。

這三個國家在成立之後，經過國內的公投表決，最終一致決定將政體修改為君主制，由卡洛同時擔任三大國家的國王。

這樣的操作很明顯是有內幕的，但三個國家的西班牙裔移民群體對此並不反對，其他的移民群體明顯沒有那麼多的話語權。

說白了，這些結果是否經過公投表決，對西班牙來說其實並沒有那麼重要。

這些土地是西班牙透過戰爭的方式從美國那裡強行奪取的，哪怕西班牙鐵了心想要將這些領土併入自己的本土，也不會有任何一個國家去反對。

卡洛所擔任的國王並不是實質性的，更多的只是一個名義而已。統治這些國家的仍然是他們的政府，卡洛也幾乎不會對這些國家的政府指手畫腳。

這也是這些國家願意加入西聯邦，並且承認卡洛是他們國家的國王的原因。

這些國家的王位會隨著西班牙皇位的傳承延續下去，只要他們繼續待在西聯邦，西班牙皇帝就是他們的合法君主。

在馬德里召開的這場會議，討論的並不是這些國家的政體，而是關於三大國家未來的發展。

雖然新成立的三個美洲國家都是王國，可它們的體量放在歐洲只是一個普通的小國家而已。

哪怕是人口最多的孤星聯邦王國，也要面臨地廣人稀的處境。工業和經濟發展對這三個國家來說是巨大的難題，如何引進更多的人口，也關乎這三個國家未來的發展前景。

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