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皇太極:清朝開國皇帝_第59章 初定國策(1)

第59章 初定國策1626 年十月的瀋陽,秋意漸濃,太子河畔的農田裡,最後一批晚稻正被漢民們收割,金黃的稻穗裝滿了糧袋,堆在田埂上像一座座小山。汗宮議事廳內,皇太極正與三大貝勒。范文程等核心大臣圍坐在一起,討論著後金未來的治國方向 —— 經歷了寧遠之敗與權力交接的動盪後,“緩和內部矛盾。推動長遠發展” 已成為後金上下的共識。

“各位,如今阿瑪已逝,我繼位為汗,首要任務便是讓後金穩定下來,既要讓八旗子弟安心,更要讓漢民歸順。” 皇太極手指敲了敲案几上的奏章,這些天他翻閱了大量遼東治理的文書,漢民因土地被佔。賦稅過重引發的反抗記錄,密密麻麻記了好幾頁,“我思來想去,咱們得定下三條核心國策:一是‘善待漢民’,化解滿漢矛盾;二是‘發展農業’,保障糧食充足;三是‘整飭軍備’,為日後抗衡明朝做準備。這三條,缺一不可。”

代善率先點頭,他這些年看著漢民因壓迫屢屢反抗,深知緩和矛盾的重要性:“大汗說得對!以前咱們只知打仗,卻忽略了漢民的感受,不少滿族貴族強佔漢民土地。劫掠糧食,才讓漢民心懷不滿。‘善待漢民’這條國策,必須落到實處,不能再像以前那樣流於表面。”

“可怎麼才算‘善待漢民’?” 莽古爾泰皺著眉問道,他負責過漢民安撫,知道其中的難處,“總不能讓咱們滿族子弟把土地還給漢民,自己去喝西北風吧?”

皇太極早有準備,他示意范文程拿出一份文書,遞給眾人:“范文程先生已擬定了具體辦法,咱們可以從三方面入手:第一,歸還漢民被強佔的土地,凡在遼陽。瀋陽戰役後被滿族貴族私佔的漢民田地,限一個月內歸還,拒不歸還者,嚴懲不貸;第二,再次減輕漢民賦稅,田賦從每畝三升糧減至兩升,丁稅從五錢銀子減至三錢,且嚴禁地方小吏私加雜稅;第三,允許漢民參與政務,在各州縣設‘漢民理事’,由漢民自己推選有威望者擔任,負責處理漢民糾紛,直接向汗宮彙報。”

阿敏看著文書,眼神里帶著幾分懷疑:“這麼一來,滿族貴族的利益豈不是受損了?他們要是反對,怎麼辦?”

“貴族的利益要顧,但不能以損害漢民利益為代價。” 皇太極語氣堅定,“咱們可以把遼西新佔領的荒地分給滿族貴族,讓他們組織人手開墾,既不損害漢民利益,也能讓貴族有新的收益。再說,漢民安定了,稅收才能穩定,八旗的糧草才有保障,這是長遠利益,比眼前佔幾畝地重要得多。”

眾人聽後,紛紛點頭認可 —— 皇太極的辦法既兼顧了漢民的訴求,也為滿族貴族找到了新的出路,算得上是 “兩全之策”。

敲定 “善待漢民” 的策略後,話題轉向 “發展農業”。此時的後金,雖佔領了遼東。遼西大片土地,卻因常年征戰,不少農田荒蕪,糧食供應仍依賴劫掠與互市,一旦遭遇災年,極易引發糧荒。

“發展農業,關鍵在‘人’和‘地’。” 范文程上前一步,指著地圖上的瀋陽。遼陽。廣寧三地,“這三地有太子河。遼河灌溉,土地肥沃,是發展農業的好地方。咱們可以從兩方面著手:一是‘招撫流民’,派官員去寧遠。山海關附近,招撫因戰亂流離失所的漢民,給他們分土地。發種子,讓他們定居下來耕種;二是‘興修水利’,組織士兵與漢民一起,修繕遼陽。瀋陽的舊水渠,再新開幾條灌渠,保證農田有水可灌。”

薩哈廉補充道:“還可以推廣新的耕種技術!咱們從明朝降官那裡得到了‘曲轅犁’的圖紙,這種犁比咱們現在用的犁更省力。效率更高,要是能讓漢民教滿族子弟使用,肯定能提高糧食產量。”

皇太極採納了兩人的建議,當場任命薩哈廉負責 “招撫流民” 與 “技術推廣”,范文程負責 “興修水利”,要求兩人在明年春耕前完成準備工作,確保來年糧食豐收。

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