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大明:開局救下父皇,立萬年盛世_第229章 完善律法,百姓有法可依(1)

洪武三十二年的春天,似乎來得比往年更早一些。南京城中的柳梢剛吐出鵝黃嫩芽,秦淮河畔的茶樓酒肆裡,關於“新律”的議論,便己如這悄然回暖的天氣般,漸漸升溫,成為市井間最時新、也最認真的談資。

這一切,源於數月前皇太孫殿下朱雄英在文華殿召見刑部、都察院、大理寺三法司堂官,以及翰林院、國子監中精通律學的飽學之士,頒下的一道明確旨意:“《大明律》乃皇祖欽定,綱紀西方,沿用至今,功莫大焉。然時移世易,律文或有繁複不明、輕重失衡、不合時宜之處。著爾等會同,以‘簡明、公平、便民、利治’為要,詳加審議,刪繁就簡,去蕪存菁,務使律條清晰,罰當其罪,百姓易知,官吏易守。尤其關乎田土、錢債、婚戶、鬥毆等民間常涉之事,需界定明晰,不使奸猾者鑽營,亦不便良善者含冤。修訂既成,刊印天下,並擇其要者,勒石以布,使婦孺皆知,有法可依。”

旨意一下,法司震動,士林關注。修訂《大明律》可是了不得的大事!自洪武七年《大明律》御製頒行,二十餘年來雖有小修小補,但如此係統地提出“刪繁就簡、便民利治”原則,並進行大規模審議修訂,還是開國以來頭一遭。

以刑部尚書楊靖為首,一個由三法司骨幹、翰林學士、地方有刑名經驗的官員及少數特邀的民間“狀師”(雖此時尚無正式此稱,但己有類似人物)組成的“律例修訂館”迅速成立。館址設在刑部衙署旁一處清靜院落,朱雄英特批,一應所需,優先供給。

修訂的過程,並非閉門造車。朱雄英數次親臨修訂館,聽取彙報,參與關鍵條款的討論。他往往能一針見血,指出某些律條過於嚴苛或模糊,易被曲解濫用;或提出應增補針對新興事務(如海貿糾紛、專利雛形)的規制原則。更令那些老刑名和學士們驚訝的是,這位年輕殿下對民間疾苦和訴訟細節的瞭解,有時竟比他們這些老吏還要深入。

“譬如《戶律》中‘典賣田宅’條款,”一次討論中,朱雄英指著攤開的律文道,“只規定了‘務從公估’,‘不得重疊典賣’,然民間典賣,常有出典人無力回贖,而典主強佔不還,或典主轉典他人,致生糾紛。現行律文對此處斷,多依‘契約為憑’,然契約亦可作假,小民如何分辨?可否增補細則,明確典期、回贖權利、轉典限制,並規定重要田宅交易,需由里老、坊正見證,在縣衙‘戶房’登記備查,以絕後患?”

一位老刑部郎中捻鬚道:“殿下所慮極是。然若事事需登記見證,豈不增加小民負擔,亦使胥吏多一索賄門路?”

“登記非為增負,乃為確權。”朱雄英搖頭,“可規定只對一定價值以上田宅,或涉及孤寡、軍戶等特殊產業者,要求登記。登記免費,或只收極低工本。同時,嚴懲胥吏藉此勒索,舉報重賞。如此,雖稍增手續,卻能避免無數爭訟,實為便民。律法之設,當計長遠,圖根本。”

眾人聞言,皆陷入沉思,繼而歎服。殿下這是真正從“止訟安民”的角度在思考律法。

又如《刑律》中關於“竊盜”的處罰,洪武律沿襲唐律,頗為嚴厲,竊贓滿貫即可處死。朱雄英提出:“竊盜之生,多因飢寒。一律重典,恐有失仁恕,亦難絕其根。不若細分情形,對因災荒、被逼無奈初次行竊、且數額不大者,可酌情減等,以徒刑、杖刑替代,並令其勞役抵贓。而對慣犯、團伙、持械、入室,及竊盜軍械、官糧、驛馬等重要物資者,則仍用重典。如此,寬嚴相濟,既儆效尤,亦開自新之路,方合聖人‘明刑弼教’之本意。”

這些見解,既有對前代律法的揚棄,又蘊含著“教化與懲戒並重”、“區分情節”的進步理念,讓參與修訂的官員們耳目一新,對這位年輕殿下的治國智慧愈發敬佩。

修訂工作持續了數月。期間,不僅查閱舊檔、案例,還特意從南首隸、浙江、湖廣等地調取了近年有代表性的民間詞訟卷宗,分析爭議焦點。對於爭議較大的條款,朱雄英甚至下令在《邸報》上刊登簡要,允許官員、士子乃至民間有識之士“建言”,擇優採納。雖最終決策權在修訂館及皇太孫,但這有限的“公開諮詢”,己極大地調動了朝野對律法的關注。

至夏初,修訂工作基本完成。新版《大明律》在保持原有七篇(名例、吏、戶、禮、兵、刑、工)結構的基礎上,對近三成的條款進行了修改、合併、刪減或增補。律文總數略有減少,但條理更清晰,用語更明確,刑罰梯度更合理,尤其大大加強了對民間田土、錢債、婚姻、繼承、買賣、侵權等“民事”關係的規範,對官吏瀆職、貪腐、濫刑的約束也更為嚴密具體。同時,將皇太孫近年來推行的一些新政,如“舉報有獎”、“邊市管理”、“新作物產權保護”(嘗試性條款)等原則精神,以“例”或“注”的形式吸收進去,使新法更具時代性。

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