首頁/神話大秦:我高要,要這天下!/第898章 互相爭搶的咸陽!(1)
神話大秦:我高要,要這天下!_第898章 互相爭搶的咸陽!(1)

秦始皇時代缺乏獨立有效的執法監督機構,僅靠中央集權下的官員依附性來推行政策,這種模式在具體執行過程中存在諸多不足,無法真正監督到政策落地的最後一環,只能確保政策下達,難以保障政策執行的質量和效果。

如今高要已正式稱王,其掌控的地盤嚴格計算,單純就面積而言已不遜於秦始皇初稱帝時的版圖,只是在人口密度和開發程度上尚有差距。面對如此廣闊的領土和日益複雜的治理挑戰,高要公佈青衣社的目的首先在於警示——自上而下地傳遞一個明確訊號:統治者擁有獨立的監察能力,所有人在行事為人時都應當謹慎,不可肆意妄為。

高要深諳人性之道。他明白,完全大公無私、毫無私心的人幾乎不存在;在龐大的政治團體中,完全不貪不佔更是不可能。區別只在於程度多寡而已。

在這種情況下,監察機構的威懾效果往往遠高於實際執法的效果。高要不希望麾下官員整天提心吊膽、戰戰兢兢,而是希望他們明確知道監察的存在和邊界——瞭解青衣社是什麼、做什麼,總比不知道這些人在哪裡、做什麼、何時會出現在自己面前要好得多。

過度監察會導致地方官員不敢做事、不能做事,甚至懶得做事。在“少說少錯、多做多錯、不做不錯”的官場哲學下,官員們會選擇明哲保身,寧願無所作為也不願冒險創新。畢竟,少說話、少做事、不做事,最多就是丟官罷職,總比丟掉性命要強。高要絕不希望看到這種情況,否則領土何來發展?民生何來改善?國家何來進步?

公佈青衣社的存在,正是為了打消這種過度擔憂,明確告訴所有人:青衣社的職責範圍是有限的,主要針對貪汙腐敗和嚴重瀆職行為,而非對正常政務的過度干涉。這樣一來,真正想做事的官員可以放心大膽地開展工作,而不必終日憂心會被莫須有的罪名所困擾。

青衣社的選拔和訓練堪稱嚴苛至極。候選人大多來自寒門子弟或孤兒,經過多輪秘密篩選後才被接納。訓練內容包括但不限於潛伏技巧、情報收集、密碼通訊、偵查與反偵查、心理分析等特殊技能,同時還需學習各地風俗習慣、方言土語,甚至商業、農業等基本知識,以便更好地融入不同環境。

高要親自參與訓練大綱的制定,強調“隱形於市,察而不擾”的原則,要求青衣社成員像空氣一樣無處不在卻又不易被察覺。

與明朝錦衣衛直接隸屬於皇帝、擁有逮捕和審訊權不同,青衣社的許可權被 deliberately 限制。他們主要負責情報收集和事實調查,沒有直接執法權,發現問題的後續處理仍需移交常規司法機構。這種設計既保證了監察的有效性,又避免了監察機構權力過大可能帶來的濫用問題。

在高要的構想中,青衣社應當成為政治體系中的“第三隻眼”,獨立於行政和司法系統之外,客觀記錄和反映政策執行情況。各地青衣社成員會以各種身份潛伏——可能是市井中的商販,可能是衙門裡的小吏,也可能是鄉村中的教書先生。他們定期透過密報系統向中央彙報情況,這些第一手資料成為高要了解地方實情的重要渠道。

高要特別強調青衣社成員必須保持道德操守。除了專業技能訓練外,他們還接受嚴格的思想教育,銘記“監察為民”的宗旨,防止自身腐化。高要深知,監察者一旦腐敗,帶來的危害將比普通官員的腐敗更加嚴重。

青衣社的運作模式體現了高要獨特的治國理念——在集權與分權、公開與隱秘、威懾與信任之間尋求精妙平衡。這種平衡藝術正是高要相比於秦始皇的高明之處。他不僅建立了強大的中央政權,還設計了能夠確保政權健康執行的監督機制;既展示了統治者的決心和能力,又給地方官員留出了足夠的施政空間。

在青龍領命離去,身影消失在殿外長廊的陰影中後,高要並未有絲毫停歇。他立刻遣退了左右侍從,只留下心腹之人,沉聲吩咐道:“速請蕭何先生前來議事,要快!”

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