郭凱旋也沒指望段一凡能接上他的話，之所以這樣問就是要讓段一凡引起足夠重視，繼續沉聲道：“巴山縣一直流傳一句話，叫‘巴山惡水出刁民’，這裡的老百姓愛上訪，而且喜歡以極端的方式上訪，比如動不動就拿著農藥跑到政府大門口鬧自殺，有的爬上高樓不給他解決問題就跳樓……”
“我不是說巴山縣的老百姓不好，而是感覺整個巴山縣的社會生態已經出了問題，這些年巴山縣幾乎年年都要出惡性群體事件，而且是轟動全國的特大惡性群體事件，州委領導聽到巴山縣出事就心肝顫，所以省裡徵求州里意見的時候，我是堅決反對就地提拔，要求省裡空降優秀幹部的……”
段一凡是從基層一路成長起來的幹部，對於處理惡性群體事件的難度自然是很清楚的，來之前他也聽說巴山縣經常出惡性群體事件，不過他並沒太放在心上，在他看來處理惡性群體事件只要你抱著一顆真正為老百姓解決問題的心，就沒有解決不了的。
可聽郭凱旋這麼一說，他也有些頭皮發麻了，處理惡性群體就怕這種極端情況，這種動不動就以自殺威脅的上訪群眾是最難溝通的，而一旦死了人立刻就會把惡劣影響無限放大！
所以他撓了撓頭有些不敢置信地問道：“郭部長，情況真的有這麼嚴重嗎？……”
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郭凱旋瞟了段一凡一眼，苦笑道：“實際情況只會比我講的更嚴重，就你上任前的這一個多月，就發生了4起群眾自殺事件，有爬上跨江大橋跳橋的，有法院門口割腕的，有村委會喝農藥的，有跳崖的，都和老百姓上訪訴求得不到滿足有關……”
“所以你到巴山縣首先要解決的就是巴山縣的社會生態問題，這個問題不解決，你就等於抱著一顆炸彈睡覺，不知道什麼時候就會爆雷！……”
郭凱旋這番話一下把段一凡徹底幹沉默了，縣委書記是管大局的，出了惡性群體事件，他這個一把手肯定是首當其衝，這樣的情況還怎麼開展工作啊？他都有些懷疑自己來巴山縣任職的選擇是否正確了！
看到段一凡沉默了郭凱旋也沒再說話，他的目的就是提前給段一凡打好預防針，免得到時手忙腳亂，真要說得段一凡信心全無，打起了退堂鼓，那就恰得其反了。
段一凡本以為下了高速到巴山縣城應該就很快了，上車後聽郭凱旋介紹才知道還得走十幾公里的盤山公路，中間還要過好幾個穿山隧道，此時車子就正進入最後一個穿山隧道，車內光線瞬間暗了下來。
而此時段一凡的心情也有如這悠長昏暗的隧道一樣低落到了極點，雖然他每次赴新職似乎開始境遇都不怎麼好，他也做好了迎接挑戰的準備，但這次的境遇似乎格外惡劣，他預感到這次他將遭遇人生前所未有的挑戰，如果他不能挑戰成功，他的仕途或許就要在此終結了！
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