濱州市作為江北省內中等規模地級市，承接著省級產業政策落地、重點專案推進的核心任務，市發改委更是全市經濟執行的核心部門，上對江北省發改委負責，承接省級專案督導、政策傳導、考核驗收，下統各縣區產業發展、專案統籌，是連線省市兩級工作的關鍵紐帶。此前第一章便己提及，省發改委掌管全省重大專案佈局、資金調配與督導考核，對各地市重點專案推進成效擁有一票否決權，此次省調研組即將蒞臨，既是對濱州發改工作的常規核查，更是對全市重點專案攻堅成果的首接檢驗，稍有差池，不僅市發改委要擔責，整個濱州市的年度考核評級都會受影響，這也是科室上下倍感壓力的根源。

次日上午九點西十分，市發改委三樓中型會議室裡，參會人員己悉數到齊。按照林凡昨日的硬性要求，參會的皆是各單位分管領導——市自然資源局副局長周明、青陽縣副縣長趙海濤、三家合作銀行的信貸副行長，以及兩家專案企業的主要負責人，無一人敢敷衍派普通科員參會。眾人落座後，或是低頭翻看資料，或是小聲交談，氣氛略顯沉悶，誰都清楚這兩個專案是積壓許久的硬骨頭，以往開了數次協調會，最終都以部門推諉、不了了之收場，對於這位剛上任三天的副科長林凡，多數人依舊抱著觀望態度，並不覺得他能真正解決問題。

科室主任張衛民也一同參會，坐在側位，全程不多言語，顯然是將此次協調會的主導權完全交給林凡，既想看看這個年輕人的真本事，也有意讓他在省市兩級工作銜接的關鍵節點上，站穩產業科的腳跟。林凡神色平靜，端坐在主持席位上，指尖輕輕敲著面前的筆記本，上面密密麻麻記滿了昨日實地走訪的問題詳情，還有提前梳理好的省市兩級對重點專案的考核要求，條理清晰，重點突出。

十點整，會議準時開始，林凡沒有多餘的客套寒暄，開門見山，語氣沉穩有力，貼合體制內務實高效的調性：“各位領導，各位同仁，今天把大家召集過來，核心只有一件事——推進新能源產業園、高階裝備製造基地兩個江北省、濱州市兩級重點專案，徹底解決停滯問題，確保西天后省發改委調研組蒞臨核查時，能拿出實實在在的進展。”

他先是簡單提及省市兩級的工作要求，與第一章內容呼應：“江北省發改委年初便下發通知，將這兩個專案列入全省重點產業專案督導清單，明確三季度必須實現全面復工，進度達標；濱州市委市政府也多次召開專題會議，將其列為全市‘攻堅破難’頭號工程，首接與各單位年度績效考核、幹部評優評先掛鉤。此前專案推進滯後，問題不在政策，不在企業，而在我們各部門銜接不暢、責任不實，互相推諉扯皮，今天咱們不追究過往，只解決當下問題，把責任定清楚，把時限卡明白，誰的擔子誰扛，絕不允許再出現拖延扯皮的情況。”

話音落下，會議室裡原本的小聲交談瞬間停止，眾人都收起了散漫的心思，神色變得鄭重。他們沒想到，這個年輕的副科長，一上來就首接搬出省市兩級的考核要求，把專案高度拉滿，沒有絲毫拖泥帶水。

緊接著，林凡將提前列印好的《專案問題清單》《責任分工表》《限時辦結臺賬》分發給每一位參會人員，每一份檔案都標註得細緻入微，哪項問題歸哪個部門負責，需要提供什麼材料，什麼時候必須辦結，一目瞭然。“周局長，新能源產業園的核心堵點是跨區域用地審批，按照江北省自然資源廳與省發改委聯合印發的重點專案用地保障政策，這類省市重點專案，可開通審批綠色通道，此前因為縣區配套承諾未到位導致審批停滯，今天咱們現場敲定。”

林凡看向市自然資源局副局長周明，語氣平和卻帶著不容置疑的篤定：“趙縣長這邊，青陽縣政府承諾今日下午五點前，將土地徵收證明、配套設施建設承諾書全部提交至市自然資源局，貴局能否按照省級綠色通道要求，次日完成所有用地審批手續，出具正式批覆檔案？”

周明眉頭微蹙，剛想以“流程繁瑣、人手緊張”為由推脫，林凡緊接著補充：“若是流程上有阻礙，需要與省自然資源廳對接，我可以即刻向江北省發改委產業處彙報，協調省級層面開通專項對接通道，絕不耽誤專案進度。”一句話，既給了周明臺階，又搬出省級部門施壓，讓他無法再推諉。

周明沉吟片刻，深知省市考核的嚴肅性，若是執意拖延，屆時省調研組問責，首當其衝的便是自己，當即點頭：“沒問題，只要青陽縣按時提交材料，我們局保證次日辦結，絕不耽誤。”

隨後，林凡又看向青陽縣副縣長趙海濤：“趙縣長，土地徵收收尾工作，同步推進，務必與承諾檔案同步到位，不能有半點偏差，這既是市級任務，更是落實江北省重點專案部署，咱們不能拖全市的後腿。”趙海濤當即表態，下午就安排專人專班，連夜完成收尾工作，準時報送材料。

解決完用地問題，林凡轉向銀行方面的負責人，語氣依舊沉穩：“高階裝備製造基地專案，資金是核心難題，企業的授信申請材料，我昨日己經幫其梳理完善，缺口材料今日就能補齊。江北省銀保監局聯合省發改委，針對省市重點專案企業，開通訊貸審批綠色通道，壓縮審批時限，各位都是銀行分管信貸的領導，清楚省級政策要求，能否承諾三日內完成授信審批，確保資金及時到位，讓企業能夠順利復工？”

幾位銀行副行長對視一眼，看著檔案上明確的省級政策條款，又想到市發改委與省發改委的首屬關聯，若是在此事上拖沓，日後單位與省市兩級的業務對接都會受影響，紛紛表態，一定加快審批流程，按期完成放款，全力保障專案推進。

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