「第一道,是任期鎖。保長和甲頭每兩年一換,連任不得超過兩屆。任期一到,必須重新推選。這樣做的目的,是防止某一家族長期把持保甲權力,把公器變成私產。只要權力不固化,豪紳的影響力就會隨著任期更替而被不斷稀釋。」
「第二道,是考核鎖。
縣衙每年要對保甲的工作進行抽查,抽查內容前面貧道已經說過,不再重複。
這裡要補充的一點是考核結果必須張榜公佈。哪個保長做得好,哪個甲頭被罰了,要讓全保的人都知道。
這樣一來,百姓的眼睛就盯住了保長,保長就不敢明目張膽地跟豪紳勾結。」
「第三道,是利益鎖。
這也是最要緊的一道。方才張相公說,當年保甲法之所以被百姓厭惡,是因為胥吏藉機加收錢糧,百姓沒有得利反而受害。
所以這一次,朝廷必須明確一條紅線保甲不得向百姓收取任何費用。保長和甲頭的酬勞,由朝廷從縣衙的公使錢裡統一撥付,不從百姓手裡收一文錢。
非但如此,保甲還要承擔發放賑濟。組織義診。發放農具種子等惠民事務。
百姓一算帳發現,有了保甲之後,自己不但不多花錢,反而能領到更多實惠。
到那個時候,就算豪紳想要煽動百姓反對保甲,百姓也不會跟著他們走了。」
趙佶聽完這三道鎖,臉上露出了思索的神色。才開口笑道:
「先生這個法子,倒是比王介甫的棋路要細膩得多。不過,朕還有一個擔心保長和甲頭既然是本地人,那些豪紳有的是辦法在推選的時候做手腳。
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“她只是我邀請的天師。”
後來,江清婉成了著名的東京神算,京中權貴紛紛跪求一卦。
前夫後悔不已,糾纏不清,一聲“婉婉”喊得真心切。
貴氣清冷的九王爺化身醋精加寵妻狂魔,抱着人的小腰宣誓主權。
什麼天師?這是他的小嬌娘。