皇權既忌憚他們,採用了多種抑制土地兼併的政策來限制他們,又必須依賴他們。
這一次,新農政鬧出來的風風雨雨,對地主和鄉紳的打擊是非常大的,狠狠地削弱了地方大地主的勢力。
地方上的權力被重新打碎,正是皇權深紮下去的最好時機。
所以,趙寧一紙政令。
內容也很明確:
一。在京畿路完善監鎮官,在農村設立監鎮官衙門,每一名監鎮官管理五名保正,根據各縣的保正名額來實際任職匹配。
二。在每一個縣設立官學,監鎮和保正定期入官學,每半年做一次考核,連續三次考核不及格,監鎮官罷官,保正罷吏。
由於商品經濟的發展,宋朝的縣和村之間,有一種草市,形成了鎮的雛形,監鎮官就是管理這些的。
但監鎮官的作用並沒有真正發揮出來。
這一次的京畿路基層管理改制,是朝廷對京畿路基層管控的加強。
但也僅限於京畿路,畢竟交通設施都有限,而且現在也只有京畿路鄉紳。地主受到了打擊,監鎮官制度不可能一口氣推到別的地方。
這個基層官吏改制的目的就是加強朝廷對基層的管控,只有這樣,收稅。動員。糧食徵調。普及交鈔等等政策,才能行之有效。
不解決行政暢通問題,再好的政策都是扯淡。
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