咸陽宮,大朝會。
文武百官分列兩側,氣氛比前幾日輕鬆了許多——西征凱旋,羅馬稱臣,封賞已畢,似乎沒什麼大事了。
扶蘇端坐龍椅,目光掃過殿中群臣,沉聲開口:
「朕有一事,要與眾卿商議。」
群臣肅立,靜待下文。
扶蘇緩緩起身,走下丹陛,立於殿中。他的聲音不大,卻每個字都擲地有聲:
「朕決定,減免天下賦稅三年,與民休息。田租減半,口賦全免,更卒之役由一月一次減為一季一次。」
殿中瞬間炸開了鍋。
御史大夫出列,拱手急道:「陛下,不可!連年征戰,國庫本就不豐。若再減免賦稅,邊軍糧草如何供應?官吏俸祿如何發放?萬一再有戰事,拿什麼養兵?」
扶蘇看向他,目光平靜:「御史大夫的意思是,朕應該繼續加徵賦稅,讓百姓勒緊褲腰帶養兵?」
御史大夫低頭:「臣不是這個意思,臣只是擔心國庫……」
扶蘇抬手打斷他:「朕問你,大秦的江山,是誰在種?是誰在織?是誰在修路?是誰在築城?」
御史大夫一怔:「是……百姓。」
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