不過虎賁宿衛屬於冉明的楚國禁衛，主要成員是荊展負責訓練的貼身禁衛，有荊展在，外加冉明的一百名弟子充當基層武官，段羆沒有冉明的命令根本調動不了一兵一卒！

盧偃被冉明暫任命為青州刺史，兼楚王府左內史令。而是王猛則是楚國國相。牛實為楚國將作監令，魏猛為將作監令，馬營為監丞，解飛為都水監丞。這是相當於楚國國防工業。造船。水利等部門的架子建立起來了！

王猛道：“殿下，從地形上來說，青州形勝，亦是英雄用武之地，殿下可以西進兗州，與鄴城呼應，西瞰中原，居高臨下，俯視徐楊，北接冀州，可謂進可攻退可守。不過，此時青州百廢待興，不知殿下從何入手？”

冉明一聽就知道王猛的意思，他肯定是想他的關中對，他時刻不忘記提醒自己，入關中，坐看天下大勢，如秦始皇一樣，橫掃六合。冉明一字一頓的道：“息兵戈。睦四鄰。修水利。興農耕。開工商。廣吉牧，招納四方百姓入我青州境內定居。”王猛讚賞的看了一眼冉明，年輕人都爭強好勝，他還真害怕冉明腦袋一熱，來一個四面開花，南攻徐州，西進中原，四面樹敵。王猛道：“殿下所言大善，大亂之後，民心思安，殿能這麼做，必得擁戴。大治之亂，誰想使其大亂，便是殿下治下之民的共同敵人，那時殿下振臂一呼，亦可全民皆軍。這麼做，甚好。不過，最難征服的就是民心，尤其現在青州不僅有鮮卑族。還有匈奴。羯，諸族雜居，各有統屬，就算他們奉殿下為共主，彼此之間也難以像中原百姓那般容易相處。種種糾葛紛爭起來，一個不慎，內亂便起，這一點不可不防。”王猛說的道理一點也不錯，石虎屠青州，把整個青州城屠殺得只剩七百人，隨即後趙又從關中。雍。涼等地遷移過來十萬戶百姓，現在青州是歷史上民族最複雜的時期，漢人佔不到總人數的半數，如果像冉閔那樣以殺胡凝聚人心，恐怕他根本無法做穩青州。現在這些諸胡已經在青州生活了數十年，他們早已在當地紮下了根，勢力龐大，想武力清除，一個不慎就是走楊廣的老路。

冉明望了望長史從事段羆，衝他道：“段長史有何高見？”

段羆想了想道：“殿下應該恩威並施拉攏各部首領，這樣以來，青州就會以最快的時間安穩下來！”

王猛和盧偃也露出沉思之色。不過，那些武將從來不會考慮這些問題，還有魏猛。解飛。和馬營他們，他們雖然是官身，不過都是技術領域的幹才，對於內政都是不通門！

“此法固然精妙，但是並不可取！”冉明道：“可是這些首領一旦起了異心，他們的部族百姓便也隨之響應，遂而生起戰亂。要想解決這些事情，就只有從其他方面著手，對吾青州的百姓，吾打算定戶藉。納稅賦。通婚姻。設律法。興儒教。佛教......”世族家主和部落首領為什麼會權力如此大，就是因為他們凌駕於法律之上，他們可以使用部落或家族家規統領治下所有人。在古代很多人可以背叛君主，可以背叛國家，但是不敢輕易背叛家族，因為叛家，在當時的禮法上屬於天下不容的最大惡極。

世族成員犯了法，他們不會經官府處理，而是以家規處置，久而久之，讓世族子弟對於王法和國法形同無禮，部落也是一樣。在心中形不成威懾之力，自然沒有畏懼之心，家主或首領一聲令下，他們就會群起而反。事實每一個世族都如同一個小王國，一個部落也是如此。

冉明就是要慢慢體現法制，在法治大於家治時，家族勢力影響就會慢慢減弱。納稅賦，哪怕是稅賦定得再低，也一定要繳納，這樣那些百姓才會漸漸明確在他們的部族領之上還有一個更高的權力。尤其是少年兒童和今後新生的嬰兒，自小知道此事，就能潛移默化地樹立官府在他們心中的位置，稅賦，要按照戶藉越過部族顧直接徵收到戶。而且法治同樣如此，絕對不能允許家族獨大法律之上，所有犯事的人必須經官府制裁！盧偃聽了冉明的話，心中暗暗吃驚。冉明的手段相當溫和，收稅也極低，可以在百姓們承受的範圍之內，這樣以來，恐怕等冉明穩定青州以後，青州再無世族可以與其抗衡了。就連琅邪王氏也是一樣。段羆也清楚的意識到，冉明是用溫和的手段，剝離首領之權。沒有權力的首領，部眾根本不會服你，也沒有約束力，這樣部落制度就會慢慢走向衰亡！

王猛是寒士出身，他沒有家族觀念，他道：“殿下此計大善，從根本上解決諸族間的矛盾和紛爭，這是造福千秋的好事！”

然而冉明卻嘆氣道：“此事說來容易，但是事實做起來卻非常難！孤此舉算是得罪了世族，世族子弟恐怕不會再為吾所用了，這不是我一個人做得來的，我需要人，霧要大量的人才，需要大量肯聽我所命。為我所用的人才，要不然，再好的經，碰上個歪嘴和尚，也要給我念走了調，人才啊......”

王猛道：“殿下可以釋出招賢令！”

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