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三國:我張角只玩法術_第517章 兄弟(1)

太平元年的初冬,寒風雖依舊席捲著北方大地,冀、幽兩州的土地上,卻已悄然生出了安穩的暖意。

張角在癭陶城稱王之後,並未如天下諸侯預料的那般,急於揮師南下、逐鹿中原,反而第一道王令,便是頒佈與民休息的仁政,將全部的重心,放在了安撫民生、恢復生產之上。

這些年,北方大地飽受戰火荼毒。先是黃巾起義與朝廷官軍的連年征戰,再是袁紹與公孫瓚的界橋拉鋸,隨後又是烏桓鐵騎南下劫掠,百姓流離失所,田地大片荒蕪,十室九空,流民遍地。尤其是幽州,經烏桓一戰,邊境郡縣幾乎被屠戮一空,無數百姓家破人亡,只能背井離鄉,沿路乞討。

張角深知,民為邦本,本固邦寧。想要平定天下,實現太平之志,必先安萬民;想要與天下諸侯抗衡,必先固根本。若是百姓連一口飽飯都吃不上,一處安身之所都沒有,再赫赫的戰功,再強大的軍隊,也不過是空中樓閣,風一吹就散。

稱王大典剛過三日,張角便召集了田豐、沮授等核心文臣,連續三日閉門議事,最終定下了一整套安民興農的政令,以王令形式頒佈冀、幽兩州全境:

其一,開倉放糧,救濟難民。兩州所有官倉,盡數開放,凡是流離失所的流民、受災的百姓,無論男女老幼,皆可按月領取口糧,確保無人凍餓而死;

其二,安頓流民,分配田產。凡是無主的荒地、抄沒的世家豪強田產,全部分給無地的流民與百姓,每戶按人口授田,免三年賦稅,兩年之內,官府發放種子、耕牛與農具,助百姓恢復耕種;

其三,鼓勵耕種,興修水利。凡是墾荒多、收成好的農戶,官府予以糧食、布帛獎勵;各州郡調集民力與府庫錢糧,修繕黃河沿線的堤壩、灌溉水渠,恢復水利設施,確保來年農耕無虞;

其四,安撫老弱,體恤傷殘。凡是戰亂中失去家人的孤寡老人、孤兒,由各地官府統一贍養,供給衣食;凡是為太平道征戰致殘的將士,或是被烏桓鐵騎殘害的百姓,皆按月發放撫卹糧,分配田地,確保老有所養,殘有所依。

政令一齣,冀、幽兩州的百姓奔走相告,無數流民扶老攜幼,前往各地官府登記領糧、認領田產,原本荒蕪的土地上,漸漸重新出現了百姓耕作的身影,原本死氣沉沉的郡縣,也漸漸恢復了煙火氣。

為了推行這套仁政,張角幾乎傾盡了太平道積攢多年的家底。

幽州經戰火洗劫,府庫空虛,根本無力支撐如此大規模的救濟與安置,張角當即下令,將冀州今年秋收的大半糧草,盡數運往幽州,優先保障邊境百姓的口糧與春耕的種子;各地官倉的糧食告急,他甚至力排眾議,調撥了三成的軍糧,下發到各郡縣,補充救濟糧的缺口。

麾下不少武將對此頗有微詞,紛紛進言勸阻:“大王,軍糧乃是大軍根本,如今中原曹操虎視眈眈,各路諸侯對我們虎狼環伺,若是將軍糧撥發下去,萬一戰事突起,大軍糧草不濟,必生大禍啊!”

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