第二天高育良再一次來到呂州,因為上次讓核算方案已經做好了,今天高育良是去聽彙報去的。
呂州市委會議室內,高育良坐在主位,面色沉靜地翻閱著面前厚厚的一摞檔案。他的左右兩邊分別是副省長祁同偉和省環保廳廳長王浩。
對面則是以呂州市委書記張偉。市長李明為首的呂州市委市政府班子成員,以及市發改委。財政局。環保局。住建局等相關部門負責人。
牆上投影幕布上,正顯示著兩份並排的彩色柱狀圖和資金流向示意圖。
呂州市發改委主任正在做最後的彙報,“……綜上所述,經過聯合工作組的詳細測算和評估,關於月牙湖美食城治理,目前形成了兩套可行性方案。”
他指向左側的圖表,“方案一,徹底拆除美食城建築群。優點是從根本上永久性消除汙染源,為月牙湖生態修復騰出最大空間,社會觀感好。”
“但缺點也非常突出:第一,直接經濟損失巨大。需對美食城產權方惠龍集團進行商業補償,初步測算約需8。5億元。第二,社會影響複雜。美食城涉及商戶總計487家,直接從業人員超過2000人,間接帶動就業逾5000人。拆除需對這些商戶進行搬遷補償。歇業損失補償以及再就業幫扶,初步估算需資金約3。2億元,且安置過程可能存在不穩定因素。第三,建築垃圾處理和環境二次影響,需額外投入約5000萬元。總計資金需求高達12。2億元,且後續生態修復工程仍需單獨預算,週期漫長。”
發改委主任切換畫面,指向右側圖表,“方案二,原地高標準整改。核心是強制美食城停業,進行徹底的環保改造。要求其自建或聯建一座日處理能力足夠的現代化汙水處理站,所有汙水必須經處理達到最嚴標準後方可排入城市管網或指定水體;全面升級油煙淨化系統;規範垃圾收集處理;同時,對美食城建築佈局進行必要調整,增設環保隔離帶和生態緩衝區。”
他頓了頓,“此方案的優點在於:第一,保留了現有商業業態和就業崗位,社會穩定壓力小。第二,總體資金需求相對較低。經測算,環保設施建設。管網改造。商戶臨時安置及補貼等,總計約需6。8億元。其中,按照‘誰汙染誰治理’原則,產權方惠龍集團應承擔主體責任,預計需出資5億元以上;政府主要提供政策引導。部分管網配套資金和臨時安置補貼,約需1。8億元。第三,實施週期相對較短,若能強力推動,有望在一年內完成主體改造。”
彙報完畢,會議室陷入短暫的沉默。數字對比鮮明,利弊一目瞭然。
高育良合上手中的檔案,抬起頭,目光掃過眾人,“都聽清楚了?資料很直觀。”他的聲音平穩,聽不出傾向。
呂州市委書記張偉小心翼翼地開口,“高書記,從資料上看,方案二確實更符合實際,資金壓力小,社會震盪也輕。如果能確保惠龍集團拿出真金白銀來整改……”
“不是如果,”高育良打斷他,語氣不容置疑,“是必須。誰汙染誰治理,這是原則,也是底線。如果他們連治理自己造成的汙染都不願意承擔責任,那我們憑什麼相信他們以後會守法經營?又憑什麼用政府的錢。用老百姓的錢,去給一個違法企業擦屁股?”
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