淮陽一共有八個區縣，其中市區為老山區、花山區、東山區三區，郊區有五山區和白馬區，另外還有三個郊縣。淮陽整個市來說，平原、山區、丘陵分佈三三開，三個郊縣基本是山區，佔地面積廣闊、山地面積全市共計300多萬畝。

而市郊五山和白馬兩區，平原和丘陵分佈，相比市區三個區條件要差一些，但是相對三個郊縣卻又算是地勢相對平緩，條件相對較好。

張青雲在上任一個星期左右的時間內，視察了五山和白馬兩區，這兩個區是上屆班子搞的新城建設重點區。兩個區都是大興土木，欲效仿港城黃陂，也倡導搞好人居環境，搞科學城市建設。

殊不知淮陽和港城情況完全不一樣，淮陽城市規模和港城根本就不在一個檔次上。而且淮陽的城市發展速度也不是港城所能比的，另外，港城全市一馬平川，面積還沒有淮陽大。

在港城，從黃陂到市區，最遠只有30公里車程。而從淮陽市區到五山和白馬新城足足50多公里車程，而且還不是一馬平川，路況各方面都不行。

在這種條件下，淮陽市委市政斧大唱新城市建設的高歌，投資大把錢砸到五山和白馬，根本就無法積聚人氣，張青雲視察，一路看到的全是政斧圈的地，各個規劃區劃成了豆腐塊，零星建設了一些毛坯房，但是大部分地方都是荒蕪一片，圈地中間雜草叢生，別說是人氣，基本就完全是鄉下。

這樣的環境和條件，想讓城區市民搬遷到此處居住，基本就是天荒夜談，砸了多少錢，荒了多少地，張青雲越看心裡越拔涼拔涼的。他初略了估計了一下新城規模，五山和白馬兩區投入的錢不下百億。

一百億對淮陽這樣的地市級來說不啻於天文數字，一百個億的新城建設投入下去現在搞成這樣，等於是在荒無人煙的地方建設兩座孤城，除了區委區政斧附近還有點人氣外，大部分地方都是鬼屋，真不知當時是哪個王八蛋決策的。

黨的幹部，尤其是高階幹部，犯下了彌天大錯，撤職查辦是小事。但是所造成的損失，卻又怎麼能彌補得了？就像現在淮陽這般，領導人腦袋發熱，拍腦袋搞了這樣一攤子荒唐事，當時乾的時候定然是雄心勃勃、風光無限，可是現在看到這幅場景，淮陽百姓、社會各界對黨委和政斧還有什麼信心？

“書記，您看東邊，當時規劃的是科技開發區。當時開發區奠基儀式是省政斧歐副省長親自出席的，央視都有報道，可是現在……我們真感到壓力巨大啊！”陪同張青雲視察的正是鍾家華，他深有感觸的道。

除了鍾家華外，五山區區委書記鄒昆也來了，鄒昆年紀不大，但是穿著樸素，一件灰布夾克套在身上，顯得有幾分土氣。鍾家華說話的時候，他就站在後面，興許是看張青雲年輕的緣故，他總有意無意的會用眼去看張青雲，卻又不敢正視，只能是躲躲閃閃。

張青雲皺皺眉頭，鍾家華朝後面招招手，上來一胖子，胖子臉上掛笑，像彌勒佛一般。道：“書記，我是市財政局孫正名，這幾年我們市財政就是被這隻駱駝拖垮的，基建投入百分之九十都填了這個無底洞。全國各地都說我們華東富得流油，就我們淮陽是例外，中央讓我們參加華東援建團，對口援建災區，任書記透過私人關係貸款了幾個億才把事辦成。”

張青雲瞇眼審視了胖子一眼，孫正名體胖腰粗，確實有幾分財大氣粗的樣子，像個財神爺。但是這樣一個角色，說話卻是伶俐得很，自己剛來就哭窮，以後政斧的事財政關怎麼過？

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