羅大巖慢慢地說，“有他的憲法，保障言論自由、結社自由。所以你們私下聚會，談論政治話題，只要不策劃暴力顛覆我國政府，我們不干涉。”

“但是——”他話鋒一轉，“有幾條紅線不能越過。”

“第一，不得公開演講煽動、不得向普通民眾募捐。你們可以私下聯絡某個華商，談你們的理想，籌你們的款，我們不干涉！”

“但若搞成公開集會、沿街募捐，引發社會關注或騷動，我們的人會立馬介入。”

“第二，不得試圖在南洋境內建立武裝組織、囤積武器、策劃針對第三國的暴力行動。這裡是南洋，不是你們的革命根據地。”

“第三，與正在我國軍校學習的學員接觸，不得誘導他們洩露我國軍事機密、不得誘導他們違反校規或法律。”

“他們畢業後去哪裡、做什麼，是他們個人的自由，但在校期間，必須遵守我校紀律。”

羅大巖一條條說完，房間內只有陳火生筆尖劃過紙面的沙沙聲。

“就這些？”黃興終於開口，聲音有些冷。

“就這些。”羅大巖點頭，“規矩說清楚，大家方便。你們按規矩來，在南洋就是普通僑民、學者、訪客。越了線。”他笑了笑，“我們有《南洋共和國安全法》。”

宋教仁沉吟片刻：“那……購買武器的事？”

“這件事，我沒有決定權。”

羅大巖坦然道，“軍火出口管制嚴格，需要總長府和國防部聯合審批。你們若真有興趣，可以正式向國防部提交申請。”

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