青州州府的快馬趕至徐州下邳時,張三正帶著十餘名青州寒門吏員,站在殘破的州衙門前。昨日貂蟬護送大喬入青州的訊息剛傳至下邳,城中舊吏還在觀望試探,見張三攜王莽手令而來,神色頓時複雜起來——既有不屑,又藏惶恐。
“張大人遠道而來,一路辛苦。”徐州別駕王懷出迎,目光掃過張三身後的寒門吏員,語氣帶著幾分輕慢,“徐州雖經動盪,但吏治尚穩,田畝賬冊也都齊全,何須勞煩青州同僚費心?”
張三接過隨從遞來的手令,展開在王懷面前,聲音沉厚有力:“主公令我協理徐州吏治,核心便是重查田畝、整頓舊吏。前者青州已見成效,後者——我倒要看看,王別駕口中的‘吏治尚穩’,是否真如所言。”
東漢末年徐州吏治本就混亂,陶謙舊部與地方豪強勾結,隱匿田產、虛報流民戶數早已成常態。張三在青州清查田畝時便深知此弊,今日剛入衙,便直入賬房查冊。王懷雖不情願,卻也不敢公然抗命,只能暗中使人給各鄉豪強遞信。
賬房內,竹簡堆積如山,泛黃的賬冊上字跡潦草,多處有篡改痕跡。青州寒門吏員李硯翻查時,忽然指著一卷賬冊道:“大人,下邳西鄉的田畝數不對,在冊良田三千畝,可按戶核對,至少少報了一半!”
張三俯身細看,賬冊上豪強田產標註模糊,流民戶數卻虛增三成——顯然是舊吏與豪強勾結,用虛增流民的方式減免賦稅,再將隱匿田產的租稅私分。“王別駕,這賬冊如何解釋?”他將賬冊擲在案上,聲響震得竹簡簌簌作響。
王懷面色微變,強作鎮定:“此乃戰亂中賬冊損毀,補記時略有疏漏,不足為奇。張大人若是不信,可派人下鄉核查便是。”他早已安排妥當,鄉中豪強會將隱匿田產暫時歸於佃戶名下,待風頭過後再改回。
張三卻不接話,轉頭對隨行吏員吩咐:“按青州舊法,分三組行事。一組留衙重核賬冊,比對戶籍與田畝登記;二組帶步弓、方量,下鄉逐戶丈量,務必記錄詳實;三組傳我命令,召集鄉老與佃戶代表,公開核對田產,有敢隱瞞者,與陳氏餘孽同罪論處!”
這一招正中要害。鄉老熟知地方田產實情,佃戶早已對豪強隱瞞田產、轉嫁賦稅的行徑不滿,如今有青州官吏撐腰,頓時有了底氣。當日午後,下鄉核查的吏員便傳回訊息:下邳西鄉豪強周泰,名下隱匿良田兩千餘畝,佃戶們紛紛簽字畫押作證。
王懷得知後大驚,連夜派人賄賂張三,卻被張三當場拿下,人贓並獲。次日清晨,張三在州衙門前設案,當眾宣讀王懷罪狀:勾結豪強、隱匿田產、受賄徇私,依青州新政,杖責四十,貶為庶民,家產充公以補稅糧。
圍觀百姓拍手稱快,徐州舊吏無不震懾。此前還心存僥倖的幾名縣尉、功曹,連忙主動交出修正後的賬冊,不敢再耍花樣。張三趁熱打鐵,啟用三名青州寒門吏員兼任下邳、彭城、廣陵三縣縣丞,專門負責田畝清查,同時傳令各州郡:凡主動上報隱匿田產者,免其罪責;拒不配合者,嚴懲不貸。
此時柳氏暗線也傳來訊息,徐州士族見王懷被處置、張三鐵腕推行新政,又聽聞青州百姓安居樂業,不少人開始動搖。其中琅琊王氏派使者送來書信,願主動上報全部田產,並協助清查周邊豪強田畝,只求青州能保障其族中合法權益。
“琅琊王氏乃徐州望族,他們主動歸附,其餘士族便會跟風。”張三與使者會面後,對下屬說道,“傳令下去,善待主動配合計程車族,保留其合法田產,但若敢暗中作梗,一律嚴懲。另外,讓下鄉核查的隊伍加快進度,同時統計流民數量,為後續以工代賑、安置流民鋪路。”
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