金海岸地下賭場的證據，如同投入平靜湖面的巨石，在督導組內部和周彤心中都激起了巨大波瀾。但這份證據被嚴密控制在最小範圍，陳陽嚴令不得洩露分毫，尤其是對濱海本地任何機構和人員。他知道，賭場這類場所往往是權錢交易、情報交換的樞紐，滲透極深，稍有不慎就會打草驚蛇，甚至危及線人生命——那個留下求救紅字的清潔工，督導組已秘密啟動搜尋，但如同石沉大海，金海岸內外沒有發現任何異常人員失蹤的報案記錄，這本身就更令人不安。

然而，樹欲靜而風不止。就在周彤傳遞證據後的第三天上午，陳陽接到了濱海市委辦公室的正式通知：市委書記張衛國邀請中央掃黑除惡督導組陳陽組長，下午三點到市委一號會議室，參加一個“小範圍的工作溝通會”，主題是“交流濱海市掃黑除惡常態化與最佳化營商環境協同推進情況”。

通知措辭客氣，程式合規。但在這個敏感時刻，張衛國主動邀約，其用意不言而喻。這既可能是一次試探，也可能是一次“亮牌”，甚至是某種形式的“警告”。

下午兩點五十分，陳陽帶著副組長老吳和一名記錄員，準時抵達濱海市委大樓。大樓莊嚴肅穆，工作人員步履匆匆，秩序井然。在工作人員引導下，他們來到一號會議室。會議室不大，橢圓形的紅木會議桌旁已經坐了五六個人。除了張衛國坐在主位，還有市委副書記、政法委書記、市委秘書長，以及市政府分管公安和市場監管的兩位副市長。陣仗不小，幾乎囊括了濱海政法和經濟的核心決策層。

“陳組長，歡迎歡迎！百忙之中還請過來指導工作，辛苦了。”張衛國率先起身，笑容溫和親切，主動與陳陽握手。他今天依舊穿著熨帖的白襯衫，金絲眼鏡後的目光顯得誠懇而專注。

“張書記客氣了，督導組的工作離不開地方黨委政府的支援配合。”陳陽禮節性地回應，與其他幾位市領導也一一握手寒暄。他能感覺到，幾位市領導的笑容下，目光或多或少帶著審視和一絲不易察覺的緊張。

眾人落座。張衛國作為東道主，率先開口：“陳組長，督導組進駐濱海有一段時間了，深入基層，作風紮實，給我們帶來了很多寶貴的指導。特別是前幾天陳組長去港口分局調研，強調規範執法、程序正義，講得很好，切中要害，我們已經要求全市政法系統認真學習領會。”

他語氣真誠，彷彿真心認可督導組的工作。但陳陽知道，這只是開場白。

“今天請陳組長和督導組的同志過來，主要是想結合濱海的實際，特別是當前海洋經濟高質量發展的關鍵期，就如何更好地統籌掃黑除惡常態化與最佳化營商環境，聽聽督導組的高見，也交流一下我們地方的一些考慮和實踐。”張衛國話鋒一轉，切入正題，“濱海是港口城市，商貿活躍，企業眾多。發展是硬道理，穩定是硬任務。我們一直強調，要為企業發展創造公平、透明、可預期的法治環境。掃黑除惡，掃除的是破壞市場秩序、侵害群眾利益的黑惡勢力，保護的是合法經營企業和廣大人民群眾的權益。這兩者目標是一致的。”

他頓了頓，端起茶杯喝了一口，繼續道：“但在具體工作中，特別是涉及一些市場主體時，如何精準區分黑惡犯罪與一般違法違規、如何把握調查取證的方式方法、如何最大限度減少對企業正常經營的影響，確實需要很高的政策水平和藝術。有些企業，規模比較大，用工多，產業鏈條長，牽一髮而動全身。如果調查方式不當，或者資訊洩露，容易引發市場波動，甚至影響社會穩定。”

市委副書記接過話頭，補充道：“張書記說的很對。比如我們港口區的海鮮批發市場，關係到成千上萬漁民和商戶的生計，也關係到全市的‘菜籃子’。前陣子我們整治市場秩序，目的是好的，但在推進中，也聽到一些反映，說個別執法人員方式簡單，影響了部分守法商戶的經營信心。這就需要我們特別注意工作方法。”

政法委書記也點頭：“法治是最好的營商環境。我們堅決支援依法打擊犯罪，但也堅決防止‘一刀切’和擴大化。尤其是在證據不充分的情況下，貿然對重點企業採取強制措施，可能帶來不可預知的風險。這方面，我們地方有些教訓。”

幾位市領導你一言我一語，看似在探討工作，但話裡話外的意思逐漸清晰：支援掃黑除惡，但要注意方式，保護“重點企業”，維護“市場穩定”和“社會穩定”。

。著錄記上本記筆在時不則吳老。表多太有沒上臉，著聽靜靜陳

”。係關群幹群黨響影，用利人的心用有別被至甚，差偏生產中行執在，域全解瞭不為因們他免避，護保種一的部幹對是也這。局大住穩又，罪犯擊打既保確？進推妥穩，判研同共，氣通先事否能，查核索線惡涉黑涉的業企頭龍、業企點重的響影大較有生民、濟經市全對能可及涉於對。制機調協通的暢順更立建，下導指的組導督在，是法想的們我，以所“：道結總次再，完說職副位幾等國衛張

。奏節控掌來記書委市個這他由須必，事的”局大“濟經及涉是其尤，事的海濱——權主示宣在是也，線紅劃在是這。意同的國衛張他是其尤，委市過經須必，前之）聯關其及”產水海“指特（業企的”局大“響影能可要是其尤，麼什查要組導督：是就詞臺潛，”進推妥穩“、”判研同共“、”氣通先事“謂所。見匕窮圖於終他

。上陳在焦聚都目的人有所，來下靜安裡室議會