一般的錄尚書事多由三公及大將軍兼任,但是慕容衝以驃騎大將軍加錄尚書事執掌尚書省。
但是在中書、門下長官未確定的情況下,慕容衝以錄尚書事執掌三省。
鄴城作為前燕都城,即便亡國十餘年但是基本的臺輔建築官邸被保留了下來。
尚書省:
尚書左僕射申紹、尚書右僕射兼吏部尚書高慶、度支尚書封孚、尚書左丞領冀州刺史慕容溫、中書侍郎梁琛、尚書郎封放、尚書郎高泰、尚書郎悅壽、領黃門侍郎慕容肅、錄尚書事郎張袞。
慕容衝一身親王服飾,端坐於主位,目光掃過階下列坐的官員:申紹的沉穩、高慶的審慎、封孚的銳利,梁琛的持重,還有慕容肅隱在袖中的緊繃,盡數落入眼底。
慕容衝開口,聲音不高卻擲地有聲:“今日議事,核心只有一樁:立中樞之制,定地方之規。大燕初復,臺輔未全,尚書省暫總百揆。諸曹分職,需權責明晰;地方督守,需令行禁止。”
“申僕射,諸曹分職是中樞根基,你先說說具體章程。”
申紹起身拱手,聲音沉穩:“臣以為,尚書省當設六曹,承續漢魏舊制而稍作調整。吏部(高慶兼領)掌百官考課、任免、爵封;度支(封孚主掌)統財政、糧運、田賦;五兵曹掌軍事排程、軍械製造、邊鎮防務;都官曹掌刑獄、監察、吏治糾察;民曹掌流民安置、農桑勸課、郡縣治理;祠部掌宗廟祭祀、禮儀典制。”
他頓了頓,補充道:“六曹各設郎中一人總領,令史四人輔之,權責分明,互不推諉。其中五兵、度支二曹事關國本,郎中需擇智勇兼備、忠心不二之人擔任,臣舉薦封放掌五兵曹,高泰掌度支曹副署,協助封尚書統籌。”
高慶隨即附和:“吏部贊同此議。百官考課當以‘三歲一考,考定升降’為制,地方守宰需每年上報治績,吏部會同都官曹複核,優者升遷,劣者罷黜。
如今新附官員眾多,需先造冊登記,明其籍貫、履歷、才長,再按能授職,避免冗官濫權。”
慕容肅道:“現在大燕初立,稅收糧草匱乏,冀州等地歷經戰亂損失慘重,今雖都鄴城,但是府庫空虛無力開支。”
”。說說細詳來你書尚封。食糧運調同安史刺代州二平幽同連支度命已我日昨,甚及波戰州二平幽“:孚封向看衝容慕
。民流與鎮邊給補,州司、州冀運分石萬五十二,備儲樞中作留石萬五十,敵王范由州青給撥石萬十中其,錢萬萬一、食糧石萬十五運調可州二平幽,算核已臣“
。城鄴達抵月,運轉籌統同安由,支萬十矢箭、張千五弓、副千三冑甲調可州二平幽,面方械軍
地等城鄴於佈分口人夷六及以屬部卑鮮萬十四,地等滎、居分人漢口萬十有中其,人萬十六乎近者歸東下陛隨外另
”。間時長多了不持維怕恐糧石萬幾了帶攜所時城鄴王趙,間時要需食糧運轉州二平幽,大很力口人城京、僚、戚國親皇養供地重樞中為作城鄴,養供力無在實州冀但
。寂沉片一省書尚,下落音話孚封
。搖會便基國燕的立復剛,累牽將都衛宿畿京、祿俸百,安難民流僅不,繼不草糧若,在所都帝是更城鄴,地腹原中乃州冀
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