村集體沒有資金,信用社不給貸款,怎麼辦?於是,供銷員就找村支書商量,說能不能找大家湊湊?村支書說可以。於是,從村子裡找到了40個村民,每人120元,籌資6000元,到江蘇買了4臺橫機,辦了個“李家車針織廠”。過了兩年又擴大119股,每股出資600元,籌款71400元,再買了一批毛紡織機,把“李家車針織廠”改名為“蒼南毛紡廠”。這就是股份合作制的雛形。
溫州人有個習慣,賺了錢喜歡到處誇耀。這種形式很快就在溫州城鄉推廣開了。由此,家庭作坊逐漸轉變為正式的工廠。
一種新的經濟組織形式誕生,卻上不了工商註冊。當時允許註冊的企業性質只有三種--個體、集體、國營。當然,私營企業也是可以登記的,但由於它的資本主義性質,所以一直被嚴格監控。1986年前,溫州登記在冊的私人企業總共才4家。所以,很多擴大了生產規模、脫離了個體戶的企業寧願掛“鄉辦”、“村辦”、“鎮辦”的牌子。人們給這類企業一個形象的稱呼,叫“戴紅帽子”企業。很多戴上“紅帽子”的企業,實際上都是私人企業或股份合作企業。可以說當時的企業結構很混亂。
1987年的時候,□□確定溫州為全國首批農村改革試驗區。辦試驗區的目的,是透過社會實踐,制定相應的試行章程和法規,使政府的政策具體化、制度化。在這種背景下,溫州先後制定了《溫州市掛戶經營管理暫行規定》、《溫州市私人企業管理暫行辦法》、《關於農村股份合作企業若干問題的暫行規定》等三個地方性政策規定。我們也借這個機會給股份合作制正名,也就是說,除個體、集體、國營外,還應該有所謂非驢非馬,但很受歡迎的“股份合作制”。
股份合作制:姓社非姓資
在給這個新的企業形式取名的時候,我們也是費了番腦筋。從資金投入的方式上來說,它具有股份制的特點。但股份制主要靠股息分紅,容易被看作是資本主義。從投資者直接參與勞動的角度看,它帶有合作制的特徵,但肯定不是傳統的合作制。經歷了幾十年的合作社,大家很清楚。名字最後是這樣來的:從共同投資來說,他是股份制的;從共同勞動來說,他是合作制的。兩者溶於一體,就成了股份合作制。
發展農村商品經濟,股份合作制這個名稱比較合適。因為,它可以避免走資本主義道路的嫌疑,又可以發展生產力,增加農民收入,最終完成原始資本積累。
名正言就順。不久,溫州出臺了《關於農村股份合作企業若干問題的暫行規定》,作為全國第一個關於股份合作企業的行政性規定。這個檔案表明,股份合作制已經從一般鄉鎮企業中分離出來,成為相對獨立的一種經濟組織形式。檔案出來以後,受到了普遍的歡迎。在這個檔案的鼓舞下,從1987年到1989年,股份合作企業數量上發展很快。
1989年的上半年,有人在全國政協會議上提出議案,說溫州成為試驗區後,資本.主義風颳得相當嚴重,建議中央派人調查。8月,□□研究室“個體、私營經濟調查組”來到溫州,重點調查股份合作制。我陪他們先到龍港,找了一些企業調查。他們詢問了一個紡織廠廠長:“你的企業是集體的?”廠長說:“不是,我的企業是5個股東出資辦的,是股份制的。”後來又去瑞安調查,他們又問一個企業負責人:“你的企業既不是集體,又不是私營,而是股份合作,為什麼?”企業負責人回答:“集體我們早就搞過,集體太公,太公怕統;而私營僱工經營太私,太私又怕割尾巴;股份合作又公又私,比較合適。”調查組發現溫州股份合作企業很有意思,寫了一份《浙江溫州實行股份合作企業的情況》的專題報告,就把股份合作制的性質、特點等方面寫了出來,上報給□□領導。
其實,改革開放以來,對於溫州的經濟發展,姓社姓資的議論一直很激烈。1989年風波以後,關於溫州的爭論更加公開了。又有人寫信給中央,說溫州模式比資本主義還無法無天。於是有了第二次的中央調查。這次是□□研究室的黃.家全、李.小明兩位同志下來。我陪著他們調查了八天。調查結束時,他們向我透露了兩件事情。第一件事,有人舉報溫州模式是資本主義的模式,說溫州“妓.女滿街走,賭博到處有,流氓打警察,黨.員信菩薩”,出門的時候,老婆還特地提醒說,你要小心!那邊妓.女、流氓很多啊!過來看了後覺得溫州蠻好的,不像舉報信上說的那樣。第二件事情是,黃.家全說,老宋啊,你這個股份合作制非常奧妙!股份合作制這樣看也可以,那樣看也可以,你溫州今後要重點發展起來。一是可以講是增強集體經濟;二是給了農民群眾實際的利益。
後來他們回去,寫了一份《關於溫州問題的調查報告》,報告明確地肯定溫州模式不是資本主義,並建議溫州今後要重點發展股份合作制經濟,希望中央有關部門研究,從法律和政策上予以解決。總理看了後,對股份合作制企業十分感興趣,要求進一步調查。我們又寫了一份“補充報告”。總理閱後批示:比上一次調查已深入一步。股份合作加強管理很有必要。
股份合作制:公私相容
上個世紀80年代,個體私營企業很吃不開,一有風吹草動,總是先受到打擊。1989年下半年,北京、上海的國有市場和大商場,本來有許多溫州人在開店、承包櫃檯。由於政治氣候和企業性質問題,大部分溫州人被趕出來,不讓經營了。為什麼?他們說,我們商場都是國營企業,要姓“公”的企業才能經營。這些溫州人只得灰溜溜地回來。我得到訊息後就去了解。被趕回來的人訴苦,別人說我們溫州都是個體、私營企業,不願跟我們合作。我就問,要怎麼樣的企業才能合作?集體之外,合作制也可以,只要屬於公有制的都可以。那好,我們這個股份合作制也是合作制!1989年11月的時候,我們召開了股份合作企業規範化會議,會議著重討論,股份合作制它既不屬於一般集體制,也不屬於完全股份制,而是一種新的合作制。當然,所謂“規範化”,就是統一規定股份合作企業的性質是集體(合作)。這個會議開了以後,有的地方反應很快,如永嘉橋頭工商所,重新發了“集體(合作)”的營業執照。新執照一拿到北京,北京人很開心,直說很好很好。後來大批的溫州人又回到北京,進入大商場去了。
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