劉誕搖搖頭，說道：“這不是朝廷認為是多少就是多少的事，是將士們認為是多少就是多少的事！必須一百億，不然誰也節制不了他們！”

楊彪氣憤不已，說道：“當年匈奴坐大，也不過是逼迫朝廷與之和親！如今西涼軍不過是略有功勞，就敢索要如此之多！”

劉誕說道：“宦官專權，是我朝久來弊病。連朝廷也不能根除。所以大人怎麼能說西涼軍是略有功勞？為了表示誠意，我方願意把軍餉降低到九十億！”

然後二人又唇槍舌戰一番，最終劉誕在降低到八十億時就在也不肯讓步。而朝廷的底線正好是八十億錢，於是楊彪佯裝一副勉為其難的樣子接受了，將賠款定在八十億。不過，楊彪要求，可以用銅鐵等物來等價賠付。劉誕答應了這一點，又提出賠款中必須用黃金和白銀來賠付，不能用五銖錢。楊彪又表示，朝廷哪有那麼多金銀？最終雙方商定，賠款中的五十億用金銀來賠付，其餘三十億用銅鐵、生絲和二十萬石太倉儲糧等西涼緊缺的物資來墊付。

定下了這一條，楊彪先是一喜，喜於西涼幸虧沒有提出更高的賠款數額。然後就是一憂。因為他恍然大悟，因為不論西涼索取多少賠款，朝廷都是輸家，西涼都是贏家。

本來劉誕並不想賠款全由金銀賠付，但考慮到是五銖錢來結算的話，那西涼軍運回去十分不方便。只有用金銀結算，才少了很多麻煩。況且西涼在大宗的交易中早就不用五銖錢了，都是民間在用。再者說，西涼同外國之間的貿易採用的貨幣都是金銀，如貴霜、安息等國可不會承認五銖錢。如果以五銖錢來結算，也會對西涼將來的貿易不利。出於這幾點，劉誕決意以金銀來結算賠款。

其實兩漢是中國歷史上黃金儲量最多的朝代，西漢時的史書上的記載就超過了羅馬，有大約二百三十八噸之多。時至王莽朝，因戰亂頻繁，民不聊生，國庫中也仍然有七十萬斤之多。可見漢之多金。而且，因為漢與羅馬進行絲綢的貿易，羅馬每年都有大量的黃金湧入漢境。至於後來為何這些黃金都消失了，是因為兩漢時的人流行厚葬之風，多把黃金陪葬。後來曹操之所以能發家，全靠他任命的摸金校尉盜掘歷朝歷代的皇室和貴族的陵墓。

然後就是荀攸這一條。不出意料，朝廷很是痛快地就把荀攸給賣給西涼了。

最後就是封王這一條，楊彪死活都不答應，只同意把劉範的爵位恢復到戰前的冠軍侯。劉誕先是威脅楊彪，說不封王就攻打洛陽城。但楊彪卻不為所動。見朝廷在這一點上毫不退步，劉誕就轉而提議，不如在冠軍侯和涼王之間折中，加封劉範為涼公。楊彪這才答應了。這也是因為中國曆來都是喜歡中庸的，很像魯迅先生所說的，你要是蓋一間房子開一個窗戶，那大家都不答應。但若你以把房頂都開啟，那大家都會同意開窗。

就這樣，條約定了下來。這次城下之盟的條約規定，朝廷給西涼賠款八十億，並交出張讓三人由西涼軍誅殺，再交出太學生和尚坊工匠若干以及荀攸一人，同時朝廷給劉範加封為涼公，將涼州、天州和昆州都封為劉範的公國。