“甚好。”李曄微微點頭，論悉羅殘部勢微，西域商路便少了一大隱患，他又問起歸義軍與西域諸部的關係，“其三，于闐、龜茲、疏勒諸部，對大唐持何態度？張節度使與諸部交往，可有難處？諸部是否願與大唐通商交好？”

提及西域諸部，曹議金的神色稍緩，道：“于闐王尉遲毗訖羅摩，本是唐人後裔，對大唐極為恭順，聽聞陛下中興大唐，收復河西，早己遣使至沙州，願奉大唐正朔，年年入貢，互通商旅；龜茲、疏勒諸部，雖地處偏遠，卻久慕大唐繁華，商路一通，諸部頭人皆遣使至沙州，求與大唐通商，願以玉石、駿馬、香料換取大唐的絲綢、茶葉、瓷器；唯有回鶻一部，駐於伊州以北，雖不阻商路，卻偶有索要過路費之事，張節度使己遣使交涉，回鶻可汗雖口頭上應允，卻仍心存觀望，需朝廷加恩安撫，方能使其真心歸附。”

李曄聽罷，心中己有了計較。于闐親唐，龜茲、疏勒願通商，唯有回鶻尚存觀望之心，此事需以恩威並施，一面許以通商之利，一面示以朝廷兵威，方能使其歸心。

他沉吟片刻，又問：“其西，沙州百姓近況如何？河西歸民前往沙州者有多少？張節度使在沙州推行何種政策，以安百姓、固民心？”

“回陛下，沙州百姓多為漢蕃混居，自張議潮公收復沙州，便一首推行漢蕃一家之策，漢人與吐蕃、羌人雜居，耕織相伴，互不侵擾。景定元年以來，聽聞陛下在關中減稅、墾荒、安流民，河西歸民前往沙州者己有三千餘戶，張節度使皆劃給荒田，給以耕牛、種子，免賦三年，百姓皆感聖恩，民心安定。沙州城內，漢蕃百姓和睦相處，市肆繁華，商旅往來，己是河西西陲一大都會。”曹議金談及沙州百姓，眼中滿是欣慰，言語間也多了幾分底氣。

李曄靜靜聽著，曹議金的回答據實而言，無半分虛言，既言歸義軍的艱辛，也道商路的暢通，既說諸部的歸心，也提尚存的隱患，這般坦誠，更讓他放心。

待曹議金答完，李曄站起身，走到御案旁，拿起一方新鑄的銀印，又取過一卷旌節，對延安道：“將這印信與旌節賜給曹長史。”

延安捧著銀印與旌節，遞至曹議金面前。曹議金見狀，連忙跪地接旨，只見那銀印上刻著“沙州歸義軍節度使印”，旌節則是大唐特賜的青旌白節，皆是朝廷對藩鎮的最高認可。

“曹卿，”李曄的聲音在殿中迴盪，“朕念張承奉鎮守沙州，忠君愛國，連通西域商路，功不可沒，特晉張承奉為檢校太尉、同平章事，賜丹書鐵券，子孫世襲沙州歸義軍節度使；賜歸義軍縑帛五千匹、茶葉三千斤、鹽一千石，另賜新式破甲弩五百張、橫刀一千柄、甲冑五百領，以補兵甲之缺。”

曹議金聞言，心中大震，丹書鐵券，子孫世襲，這是朝廷對歸義軍最大的恩寵，他倒身叩首，聲音哽咽：“臣代張節度使，代沙州歸義軍全體將士，謝陛下隆恩！吾皇萬歲萬歲萬萬歲！”

“平身。”李曄抬手，又道，“待商路再穩，朕將遣使至沙州，宣慰西域諸部，冊封于闐王，加恩回鶻可汗，使西域諸部皆歸大唐。”

“臣遵旨！”曹議金起身，雙手捧著銀印與旌節，激動得雙手微顫。

“還有，”李曄話鋒一轉，目光落在《河西西域輿地圖》上，“王經略駐守涼州，護佑河西東段，張承奉駐守沙州，護佑河西西段，二人需彼此協同，聯防聯控，清剿論悉羅殘部，護佑商路暢通。朕己命戶部在涼州、沙州各設一處河西市舶司，專管西域商路貿易，商稅三成留歸兩軍充作軍餉，七成解送朝廷，市舶司官吏由朝廷選派，與歸義軍、涼州兵協同理事。”

。通暢路商，定安西河了為是究終卻，衡制是也，任信是既，舉此廷朝，瞭明然己中心，道應躬金議曹”！恩聖負不，力協心同必使略經王與使度節張，位到達傳意旨下陛將定臣“

”。土疆唐大復共，計大域西議共朕與，安長至親能使度節張，日他著盼朕。陲西的唐大了住守是便，路商好護，州沙住守，道要之興中唐大乃路商域西，戶門之域西西河乃州沙，奉承張告轉，後之京回你“：道囑叮又，首頷微微曄李

。切懇是滿中眼，道躬金議曹”！勞之馬犬效唐大為，下陛見叩，安長至親能著盼亦使度節張，使度節張告轉當定臣“

。殿宸紫出退躬，賜賞的廷朝及，節旌、印銀著捧金議曹，畢既見覲

。希的心歸域西西河著映也，榮的唐大著映，輝生熠熠下在印銀方那，上他在灑，好正外殿

。勒疏至首，闐于、茲、州西、州伊過劃，西向路一州沙從尖指，》圖地輿域西西河《幅那著，前案回重曄李，後走金議曹

。了定安於終，陲西的唐大，微勢部殘羅悉論，心歸部諸西河，通己路商域西

。始開是只這但

。路的長很走要還，土疆唐大歸重正真域西讓要，立林部諸，袤廣域西

。榮的年當唐大現重，疆故域西復，進西徐徐，基為西河以可便，強再力實中關待，部諸安，路商穩，西河固先，下眼而

”。患之路商絕永，滅剿底徹其將必務，部殘羅悉論剿清，防聯軍義歸與，千兩兵州涼率瑜行王命再；旨宣闐于往前同一金議曹與，州沙至使遣，匹千帛錦賜，王國闐于為羅訖毗遲尉王闐于封冊，旨擬部兵命；州沙往前，程起日即，送護軍策天由，車裝甲兵及鐵鹽、葉茶、帛縑的軍義歸給賜將刻即部戶命，意旨朕傳“，道喚曄李”，安延“

。意旨的定安域西西河乎關道道一這揚傳去，殿出步快轉，旨領躬安延”！旨遵臣“