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東晉北府一丘八_第五千二百四十章 陵邑制度鎮豪強(2)

若是出了災荒,需要賑濟,那如何去管理,如何去發糧?

這些事情,不是簡單地在軍營之中,學了一些識文斷字,就能做好的,如果說識字就會管理,那那麼多可以吟詩作賦的世家子弟,外放為官吏時,為何基本的事都做不好呢?”

劉敬宣喃喃道:“所以,只有熟悉當地情況的那些本地豪強,大族,才是最合適當本地吏員的?”

劉裕勾了勾嘴角,說道:“是的,但這些人只想利用吏職,給自己家謀取好處,所以對他們,我們是需要合作,但也不能完全受制於他們,最好的辦法,就是把權力分散,把平時的治理鄉村之權,

與軍訓捕盜之權分開,治鄉理事之權,讓豪強之家靠民爵來擔任,而軍訓百姓,平時維持治安,則由退伍老兵來充當,這也是一種在鄉村級別上的文武分治!”

劉敬宣正色道:“這麼說來,你要的這個文武分治,其實就是讓本地豪強大族來管理行政,順便也能控制本地民眾,而維持治安,提供軍訓,選拔從軍人選的事情,就交給退伍還鄉的老兵,

是這樣的嗎?

那若是這個立功還鄉的老兵,也是當地豪強大族的子弟,比如象沈家兄弟這樣的,那不是讓這樣的豪強,在本地的勢力越來越大,最後尾大不掉了嗎?”

劉裕沉聲道:“是的,要是本就是豪強大族出了子侄從軍,又立了新功,回鄉後按規定就可以把這鄉中武官之職給拿在手中,確實會出現你說的事,但我也有個好辦法,

可以破解這種豪強大族在地方上勢力越來越大的趨勢,那就是西漢時的陵邑制度。”

劉敬宣的雙眼一亮:“陵邑制度?

你是說西漢那種為皇帝設立帝陵,然後強行把關東豪強給遷到帝陵附近的新城邑居住,以削弱豪強的做法嗎?”

劉裕微微一笑,說道:“是的,按照爵位代降,吏員必須要軍功爵的這個規定,其實陵邑制度並不是我自己想出來的,而是西漢時就有這個規定,就是為了抑制尾大不掉,可以積累爵位,

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