面對這些連珠炮似的質疑，祁同偉沒有立刻反駁，他安靜地聽著，目光沉靜。李為民也沒有說話，只是用手指輕輕敲擊著桌面，似乎在權衡思考。
等到幾位主要質疑者都發表了看法，會議室再次安靜下來，所有人的目光都不約而同地投向了祁同偉，想看看這個年輕人如何應對這些老成持重的反對意見。
祁同偉深吸一口氣，向前微微邁了一小步，他的聲音不高，卻異常清晰堅定，帶著一種與他年齡不符的沉穩和力量：
“感謝各位老師的寶貴意見。對於各位老師擔憂的法制統一問題、立法能力問題以及法律滯後性問題，學生在做這篇報告時，也反覆思考過。我想就此談談我的一些不成熟的看法，請各位老師批評指正。”
他首先看向劉教授：“劉老師擔憂法制統一，學生非常理解。但學生認為，法制統一併非意味著法律的一成不變和機械適用。我們國家幅員遼闊，各地發展差異巨大，特別是經濟特區，承擔著為全國改革開放探路的歷史使命，其遇到的問題具有超前性和特殊性。國家立法往往需要兼顧全域性，週期較長，難以完全滿足特區迫在眉睫的法治需求。”
他頓了頓，語氣更加凝重：“正如報告中列舉的案例，無法可依的狀態正在讓改革付出代價——投資者的疑慮、國有資產的潛在流失、勞工權益的受損、城市治理的混亂……這些代價是真實的，每天都在發生。授予特區立法權，不是在破壞法制統一，恰恰是在維護法制的基本原則——‘有法可依’。這是在國家法律難以覆蓋的領域，進行必要的、區域性的補充和探索，是為最終的國家統一立法積累經驗、創造條件。這好比大軍作戰，需要先鋒探路，特區的立法探索就是法治建設的‘先鋒’。”
接著，他轉向張副教授：“張老師擔心的立法能力和質量問題，非常中肯。特區確實面臨立法機構缺失和經驗不足的現實。但能力是在實踐中鍛煉出來的。我們可以建議，在授權的同時，明確要求特區建立嚴格的立法程式，引入專家論證，接受備案審查，加強人員培訓。甚至可以請求全國人大、國務院法制辦給予直接指導和支援。不能因為暫時能力不足，就因噎廢食，放棄解決現實問題的努力。問題不會等我們準備好了才出現。”
最後，他回應那位特區副主任：“關於法律滯後性和政策靈活性的問題。學生認為，法律固然需要穩定性，但並非不能設計出更具彈性的條款。而政策雖然靈活，但其隨意性、不透明性和短期性，恰恰是投資者和民眾最大的擔憂。他們需要的是穩定、透明、可預期的法律環境，而不是可能朝令夕改的紅標頭檔案。用法律的形式確認成熟的改革經驗，規範改革過程，恰恰可以給市場和社會一個明確的‘定心丸’，更能促進長期投資和穩定發展。至於法律的修改，本身就有法定程式，完全可以應對新的變化。”
祁同偉環視全場，目光灼灼，做出了最後的陳述：“各位老師，學生以為，改革與法治，並非對立，而是相輔相成。改革為法治提供實踐基礎和動力，法治為改革引領方向和提供保障。授予鵬城特區部分立法權，不是要另起爐灶，而是要建立一種‘改革探索-經驗總結-立法確認-推廣全國’的良性迴圈機制。這是特區使命的深化，是改革開放進入新階段的必然要求，是破解當前困境最迫切、最有效、也最符合法治精神的出路！學生懇請各位老師，能夠跳出傳統的思維框架，以更大的勇氣和智慧，支援這一建議！”
一番話，邏輯嚴密，有理有據，既有對現實困境的深刻洞察，也有對法治原則的準確把握，更有一種站在歷史高度審視改革的前瞻性。他不僅回應了質疑，更昇華了報告的主題。
會議室裡再次陷入沉默，但這次的沉默與之前不同，不再是質疑和觀望，而是深深的思考與震撼。
幾位原本持反對意見的教授，眉頭緊鎖，手指無意識地敲打著桌面，顯然內心正在進行激烈的思想鬥爭。祁同偉的論述，像一把鑰匙，試圖開啟他們思想中那扇習慣於傳統法理框架的鎖。
李為民看著自己的學生，看著他清瘦卻堅毅的側臉，看著他吊著繃帶卻依然奮力揮動左手闡述觀點的身影，眼中充滿了難以言喻的複雜情感。他知道，這份報告和今天的這場辯論，無論結果如何，都已經標誌著祁同偉完成了一次至關重要的蛻變——從一個優秀的學生，開始向一個具有獨立思想、敢於擔當的改革建言者轉變。
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