洛陽·河南府衙
巳時三刻,府衙二堂裡瀰漫著紙墨與陳年賬簿特有的黴味。
三十餘名書吏分坐兩排長桌,每人面前堆著小山似的黃冊、魚鱗冊、賦稅簿。他們一手撥算盤,一手執筆記錄,算珠碰撞的噼啪聲此起彼伏,混著偶爾的咳嗽和低語,構成一種奇異的忙碌節奏。
柴榮站在堂前,看著這一幕。
他身邊是河南府尹崔頌和剛從汴梁趕來的三司使張美。這位掌管國家財政的幹吏年過五十,身形瘦削,眼睛卻亮得驚人,此刻正捧著一本新造好的“清丈試算冊”,邊看邊搖頭。
“不對,這裡不對。”張美指著冊上一行數字,“偃師縣在冊田畝四萬八千畝,新丈出五萬三千畝,多出五千畝。可這五千畝的賦稅去哪了?為何新舊冊賦稅總額只差八百石?”
一個穿著青衫的老書吏顫巍巍起身:“回張計相,那多出的五千畝……大多是貧瘠山地、河灘荒地,按律當減半徵稅。還有部分是新墾生田,三年內免稅。所以……”
“所以你們就一筆糊塗賬?”張美打斷他,語氣嚴厲,“山地是幾等田?河灘是幾等田?減半減多少?新墾田在哪、墾了幾年、何時該起徵?這些都要一筆一筆算清楚,記明白!”
老書吏臉色發白,連連稱是。
柴榮靜靜看著,沒有插話。這就是推行新法最難的地方——不是豪強抵抗,不是胥吏腐敗,而是這天下賦稅積弊百年,早已成了一團亂麻。田畝等級混淆,徵稅標準不一,免稅特權氾濫,想要理清,非得有張美這樣的“鐵算盤”坐鎮不可。
“聖人,”崔頌小聲稟報,“這是第一批三個縣的清丈結果。按這個速度,三個月完成十五縣……恐怕很難。”
“難也要做。”柴榮淡淡道,“張美。”
“臣在。”
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