“小民膏血有限,公私徵索無窮,此百姓流離,民生凋敝之由也。”
“欲安民固本,必均賦稅,欲均賦稅,必先肅州縣。”
“其策有三,清隱田,禁私派,嚴考成……”
……
第一部分寫完後,他才開始寫具體的辦法:
“臣之三策,一曰,核實田畝,以杜豪強隱漏。”
“今日賦役不平之根源,全在田籍不實,百年魚鱗圖冊陳舊朽壞,豪強富家賄賂書手,挪移田額,詭寄田地,飛灑稅糧。”
“膏腴之產歸之巨室,荒蕪重稅散之細民。田多者無糧,田少者倍輸,宜令州縣逐裡逐圖,復量田畝,重造圖冊。”
“凡大戶詭寄、隱漏、跨鄉脫稅者,盡數清出,照例納糧當差,不許豪強恃勢欺隱,不許胥吏徇私改冊,田畝一定,則稅有所憑,積年不均之弊可清。”
“其次,二曰,嚴禁私派雜徵,以蘇民困,朝廷歲有定額,正供之外,本無別徵,今州縣弊端,全在私派百出,修衙、供頓、迎送、採辦、雜差,無一不取之小民,正糧有限,私派無窮,官吏借公務之名,行漁利之實,一層加派、層層盤剝,民不堪命。”
“宜敕各部院申明條例,州縣除額定正稅、額定徭役外,一毫私派皆為贓私,違者撫按即刻參劾,從重治罪,凡公事所需,皆取之公帑,不得分毫累民,使民間止供正賦,不遭橫斂。”
“最後三曰,嚴州縣考成,以肅吏治本源,賦役之亂,非制度之亂,實官吏之亂也,州縣為官,不求撫民,只求肥私,不求安靜,只求苛斂,撫按巡察或徇情面,或疏於稽查,以致貪吏肆無忌憚。”
“今後考課州縣,首以賦均民安為第一功,凡境內多流民、多控訴、私派盛行、貧富偏累者,列為下考,輕則降調,重則罷黜,若能清田均役,安靜不擾,民生富庶者,列為上考,使官吏知勸懲,知敬畏,不敢魚肉小民。”
”。事無閻閭則清吏,偏無富貧則均賦,吏嚴在而,文寬在不,賦均在而,賦增在不,安之下天夫“
”。固永本邦,業樂居安姓百則,取剝能不吏胥,欺能不強豪“
”。對謹臣“
……
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”。費冗減裁曰,策一有還,外之此除“
”。稅正歸派雜方地,黜汰考員冗,減遞封限米祿室宗“
”。地一踞久許不,任調崗,換一年三吏胥,弊胥除革並“
”。散民則均不賦,困民則重賦,安民則輕賦,脈命之民,本之國,者稅賦“
”。喜之外意有當,試一可或,意有心聖若“
……四策了起看續繼,後頭點了點的意滿,不了順通加更覺頓,遍一了看來起連次再他,句這完加
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娘子想吃雞,林楓上山打她;娘子想吃魚,林楓下水給她抓。
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(人物不限,包含二次元和影視)
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