調研中，有村民悄悄拉著秦川的衣角：“同志，聽你說話不像本地人，是不是上面派來的幹部？能不能幫我們引進幾個專案？我們可以給你‘表示表示’。”秦川聞言，當即嚴肅地說：“老鄉，我是來為大家辦事的，不是來謀私利的。不該拿的錢我一分不碰，不該要的東西我一樣不收，這是我的底線。你們的難處我記在心裡，一定會想辦法幫大家解決，但絕不能搞歪門邪道。”

一番話擲地有聲，讓村民們既敬佩又安心。當天下午，秦川又馬不停蹄地走訪了附近的三個村落，全程未透露自己的市長身份，只以“延安新來的工作人員”自居，與村民們同吃同住同聊天，收集了大量一手資料。直到天黑返回市區，他才向等候的李石頭和市委同志彙報了調研情況。

李石頭聽完彙報，讚許地點點頭：“你這第一步走得很紮實！只有真正走近群眾，才能瞭解群眾的急難愁盼。接下來就是要把這些問題梳理清楚，拿出切實可行的解決方案。省委會全力支援延安的發展，你儘管放手去幹。”

回到宿舍，秦川沒有休息，而是鋪開筆記本，將調研中發現的問題一一列出，再結合秦貢的發展經驗，開始梳理破局思路。“守住責任底線，就是要直面難題、真抓實幹。”秦川在筆記本上寫下這句話。他想到，秦貢的四大產業園之所以能成功，關鍵在於“因地制宜+品牌化運營+利益聯結”。延安有紅色文旅資源，有優質的農產品，缺的是產業鏈、銷路和技術。或許可以走“紅色文旅+特色農業”的融合發展之路。

次日，在李石頭的見證下，秦川主持召開第一次市政府常務會議，正式亮明調研情況，提出了“三帶聯動”的發展思路：以紅色文旅帶啟用人氣，以特色農業帶夯實基礎，以交通動脈帶打通脈絡。“我們要學習秦貢‘公司+農戶’的模式，把分散的農戶組織起來，打造延安自己的農產品品牌；同時修復升級紅色旅遊線路，讓遊客來得了、留得住、帶得走，真正實現以旅興農、以農助旅。”

會議上，有幹部提出：“秦市長，這個思路很好，但引進企業、修建道路需要大量資金，我們財政緊張，恐怕難以支撐。”也有幹部私下提議，可以找一些企業“合作”，讓企業出資金，政府在政策上給予傾斜，甚至可以適當“靈活處理”一些審批流程。

秦川當即否決：“資金緊張可以向上級申請專項扶持，也可以透過招商引資吸引合規企業，但絕不能為了資金突破清廉底線和組織原則。所有專案必須公開透明招標，所有資金使用必須接受審計監督，所有審批流程必須嚴格按照規定執行，這是底線，不能有絲毫動搖。”

他進一步明確：“我們要的是實實在在的發展，不是表面光鮮的政績工程。引進企業要優先考慮能帶動村民就業增收的，修建道路要先解決偏遠村落的出行難題，每一分錢都要花在刀刃上，用在民生上。”李石頭在一旁補充道：“秦市長的話很實在，也是省委對大家的要求。幹部幹事創業，必須守住底線、不越紅線，只有這樣才能行穩致遠。”

會後，李石頭返回陝東省委前，再次叮囑秦川：“記住，老區人民的眼睛是雪亮的，你幹了多少實事，他們都看在眼裡、記在心裡。省委等著你的好訊息，也盼著你能守住初心、不負重託，成為老區人民信賴的好乾部。”

送別李石頭後，秦川立刻帶隊赴江南省招商引資。他沒有找那些尋求政策漏洞的企業，而是重點對接了曾與秦貢合作過的農產品加工企業和文旅集團。憑藉秦貢產業振興的成功案例，以及延安的資源優勢和優惠政策，多家企業表達了合作意向。其中，一家農產品加工企業決定在延安投資建設紅棗、蘋果深加工產業園，承諾優先招聘當地村民，並採用“公司+合作社+農戶”的模式，保障村民收益。

與此同時，延安的交通改善工程也同步啟動。秦川要求施工單位必須優先使用當地勞動力，既解決村民就業問題，又能讓村民參與到家鄉建設中。他每週都會抽出時間，再次以“私人身份”去工地檢視進度，與工人師傅們聊天，嚴查工程質量和資金使用情況，杜絕偷工減料、虛報冒領等問題。

幾個月後，梁家溝村的土路被寬闊的柏油路取代，紅棗深加工產業園正式投產，村民們不僅實現了家門口就業，滯銷的紅棗也變成了附加值更高的紅棗幹、紅棗醬，年收入大幅提升。王栓柱偶然從電視上看到秦川的身影，才知道當初那個“來村裡走訪的同志”竟是市長，他激動地對村民們說：“秦市長是真心實意為我們辦事，不擺架子、不搞特殊，這樣的好乾部，我們信得過！”

秦川看著村民們臉上的笑容，心中倍感欣慰。他知道，延安的振興之路還很長，未來還會遇到更多挑戰，但只要守住政治、清廉、責任、生活四條底線，帶著對老區人民的深情厚誼，帶著實幹為民的初心使命，就一定能讓這片紅色土地煥發出新的生機與活力，不辜負組織的信任，不辜負家人的期盼，更不辜負老區人民的重託。