蕭何抿了抿嘴。
他看了一眼扶蘇那張年輕而真誠的臉，猶豫再三，還是下定了決心。
“公子有所不知。”
“各地官吏之職，遠不止於勸課農桑。戰亂之後，六國舊地盜匪橫行，山賊草寇層出不窮，剿匪安民，便是一樁極其棘手的要務。”
“再者，山川湖泊眾多，時有地動、水患發生。天災人禍交織，百姓混亂之下，很難吃飽飯。”
說到這裡，他頓了頓。
“更何況……”
“地方官吏為求政績，以博升遷，常常逼迫百姓提高自己的政績。”
“百姓疲於奔命，苦不堪言……”
蕭何的話，沒有說的很明白。
但扶蘇很快就聽懂了裡面的潛臺詞。
大秦對官吏有著極其嚴苛的考核制度，這是自商君變法時就定下的國策。
正是這套制度，讓官吏們不敢有絲毫懈怠，將整個大秦打造成了一部高效而冷酷的戰爭機器，最終才能橫掃六合，一統天下。
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十年為質無人問，一次敗家天下知！
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