市政府三樓小會議室，九點整，人已到齊。

氣氛和上次協調會完全不同。雖然還是那幾張熟悉的面孔——秦海、孫強、劉斌，加上被唐建科特意請來的市委政研室主任陳明，以及吳天明——但每個人臉上的表情都帶著一種混合了疲憊、期待和一絲困惑的複雜神色。秦海和孫強眼下的烏青很明顯，顯然昨晚又熬了。

“都到了，咱們抓緊時間。”唐建科沒坐主位，而是拉過一張椅子坐在橢圓桌的一側，讓會議顯得不那麼正式和拘束，“昨天跑省廳的情況，大家基本都知道了。碰了壁，也開了竅。今天把陳主任也請來，就是集思廣益，看看我們怎麼把林為民巡視員點撥的思路，變成我們能拿出手、能打動省廳的真東西。”

他把吳天明連夜草擬的《關於打造“青龍峽-雲棲竹海-李家坳跨縣域鄉村綠色共富綜合試驗示範區”的初步構想》框架列印稿，發到每個人手裡。

“綠色共富……綜合試驗示範區？”秦海看著標題，低聲念出來，眉頭先是一皺，隨即慢慢舒展開，眼裡有了光，“這個提法……有點意思，格局一下子就上去了。”

孫強也盯著標題，手指在“跨縣域”三個字上敲了敲：“關鍵是這三個字。以前我們總想著怎麼讓三個縣同意，現在反過來，把‘跨縣域協調’本身當成試點內容和亮點來打造？”

“對，這就是思路的轉換。”唐建科肯定道，“我們不再僅僅是一個旅遊專案、一條公路專案，而是一個探索區域協調發展、生態價值轉化、農民利益共享新機制的綜合性試驗田。陳主任，您是搞政策研究的，您看這個定位是否站得住腳？有沒有政策依據？”

陳明五十多歲，頭髮花白，戴著老花鏡，氣質儒雅。他仔細看著框架稿，慢條斯理地開口：“‘綠色共富’契合中央關於共同富裕和生態文明建設的精神。‘綜合試驗示範區’的提法，在各類改革試點中常見，關鍵在於‘試驗’什麼。框架裡提到的跨域協調機制、生態產品價值實現路徑、共建共享利益聯結機制，這些都是當前鄉村振興和區域發展中的難點、堵點。從政策層面講，這個切入點選得好，有高度，也有現實針對性。”

他推了推眼鏡，話鋒一轉：“但難點也在這裡。概念拔高了，對方案本身的要求就更高。不能新瓶裝舊酒，必須真的有‘試驗’的內容，有可觀察、可評估、可推廣的具體設計和制度性安排。否則，就是空中樓閣，經不起推敲。”

“陳主任說到點子上了。”財政局的劉斌接話，他今天顯得格外認真，“唐市長，各位，我直言不諱。如果按這個新思路報，短期內，我們向省裡要錢要政策的難度，可能不是變小，而是變大了。因為省廳會以更高標準、更嚴要求來審視我們。但長遠看，如果真能把這個‘試驗示範區’的牌子扛下來，甚至做成省級、國家級的試點，那後續能整合的資源、能享受的政策，就不是一點半點交通補貼、旅遊扶持資金能比的了。這是一步險棋，但也是一步高棋。”

劉斌的分析很冷靜，也點出了關鍵：短期陣痛與長期收益的權衡。

秦海有些急切：“劉局長說得對。但我們現在的問題是，交通廳、文旅廳那邊還等著我們按老要求補材料呢。我們突然改弦更張，拿個新概念過去，人家認不認？會不會覺得我們好高騖遠？”

“這就是我們今天要解決的核心問題。”唐建科環視眾人，“新思路不是要推翻原來的建設內容，青龍峽、雲棲竹海、李家坳三個點的提升，20公里道路的改造，必要的旅遊配套，這些實實在在要乾的事，一件不能少，而且要幹得更好。新思路是為這些具體建設，賦予一個更高的目標和靈魂，讓它們變得更有意義，也更能吸引上級的關注和支援。”