遼東收復後的第三年,大明已步入穩步發展的正軌。京畿之地商旅絡繹不絕,江南漕運千帆競發,陝西、河南的荒田盡數開墾,就連遼東邊境,也因朝廷的安撫政策,漸漸恢復了煙火氣。李明並未沉溺於太平盛世的安穩,他深知,若想讓大明長治久安,必須打破舊有的桎梏,推行更為徹底的改革。
這一日,乾清宮內再次召開御前會議,李明將一份草擬的新政章程置於御案之上,目光掃過內閣大臣與各部尚書:“眾卿,如今國庫充盈,百姓安居,但舊制積弊仍在。朕擬推行三項新政,一是‘攤丁入畝’,將丁銀攤入田賦徵收,減輕無地、少地百姓的負擔;二是‘改土歸流’,在西南土司地區廢除世襲土司制度,設立府、州、縣,由朝廷派遣官員治理;三是‘開海通商’,重啟市舶司,允許民間商船出海貿易,朝廷抽稅以充國庫。”
話音剛落,殿內頓時響起一片竊竊私語。攤丁入畝觸及了大地主階級的利益,改土歸流可能引發西南土司叛亂,開海通商則與朝中根深蒂固的“海禁”思想相悖,三項新政,每一項都堪稱石破天驚。
內閣大學士李建泰率先出列反對:“陛下,攤丁入畝會損害士紳地主的利益,恐引發地方動盪;西南土司世代盤踞,改土歸流易生兵戈;海禁乃祖制,開海通商恐有倭寇與海盜之患,還請陛下三思!”
緊隨其後,幾位保守派官員紛紛附和,言辭懇切地請求陛下收回成命。就連一向支援李明的賀逢聖,也面露難色:“陛下,新政利國利民,但推行需循序漸進,不可操之過急,以免適得其反。”
李明早已預料到會有阻力,他沉聲道:“眾卿所言,朕自然知曉。但士紳地主兼併土地,無地百姓賦稅沉重,早已是大明積弊;西南土司割據一方,不聽朝廷號令,時常殘害百姓,朝廷政令不通;海禁雖防了倭寇,卻也斷了沿海百姓的生計,還讓朝廷錯失了鉅額稅收。這些問題,若不徹底解決,大明的盛世只是曇花一現!”
他頓了頓,語氣愈發堅定:“攤丁入畝,朕會先在江南、浙江試點,待成效顯著再推行全國;改土歸流,朕會命西南各省督撫做好軍事準備,恩威並施,對順從者加官進爵,對反抗者堅決鎮壓;開海通商,朕會重建水師,加強海防,設立專門的市舶司管理貿易,嚴防倭寇與海盜。”
為了爭取支援,李明又補充道:“推行新政期間,凡積極配合的官員,優先提拔;對因新政受損的中小地主,朝廷可適當減免部分賦稅。朕意已決,此事由內閣牽頭,各部配合,務必落到實處!”
見陛下態度堅決,且新政方案考慮周全,反對的聲音漸漸平息。賀逢聖率先躬身道:“陛下深謀遠慮,臣等遵旨!”其他官員見狀,也紛紛跪倒在地,齊聲應和。
新政很快在全國範圍內逐步推行。江南試點攤丁入畝後,無地百姓的負擔大大減輕,開墾荒地的積極性高漲,糧食產量逐年增加;西南地區的改土歸流雖遭遇少數土司的反抗,但在朝廷的軍事壓力與安撫政策下,多數土司選擇順從,西南地區的政令逐漸統一,百姓生活也愈發安穩;開海通商更是成效顯著,廣州、泉州等港口商船雲集,西洋的鐘表、玻璃,南洋的香料、木材源源不斷地輸入中國,中國的絲綢、茶葉、瓷器也遠銷海外,朝廷的關稅收入與日俱增。
然而,表面的繁榮之下,暗流正在湧動。以江南士紳為首的保守勢力,因攤丁入畝損害了他們的利益,暗中勾結起來,散佈謠言,詆譭新政,甚至煽動百姓鬧事。西南地區的少數土司,也並未真正臣服,他們暗中積蓄力量,等待反撲的時機。更讓李明警惕的是,被遷往北京安置的皇太極宗室,雖然受到嚴密看管,卻也在暗中聯絡舊部,企圖東山再起。
這一日,王承恩急匆匆地走進乾清宮,低聲稟報:“陛下,江南傳來訊息,蘇州、松江等地計程車紳,暗中組織人手,煽動百姓圍攻縣衙,聲稱攤丁入畝是苛政,要求朝廷廢除新政。”
李明的臉色瞬間沉了下來:“這些士紳,竟敢如此囂張!傳朕旨意,命江南總督洪承疇,立刻派兵鎮壓鬧事者,抓捕幕後主使。同時,張貼告示,向百姓解釋攤丁入畝的好處,安撫民心。”
。下退躬恩承王”!旨遵奴老“
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