金川的四月,天氣說變就變。上午還是陽光和煦,下午便狂風驟起,鉛灰色的雲層低低壓下來,一場暴雨似乎隨時會傾盆而至。市政府大樓裡的氣氛,也因為這突如其來的天氣,更添了幾分壓抑。
下午的市委常委會,議題原本是審議年度重點建設專案計劃和財政預算中期調整方案。會議進行到一半,關於幾個民生專案的資金安排出現爭議時,主持會議的李建業書記忽然話鋒一轉,語氣看似隨意,卻讓在場所有人都豎起了耳朵:
“對了,有件事順便提一下。”李建業放下手中的材料,目光掃過眾人,最後落在唐寧身上,“最近聽到一些反映,說是我們個別領導同志,在處理一些涉及企業、特別是之前與馮嘯吟案有過牽連的企業遺留問題時,態度有些……過於嚴苛,甚至有點‘新官不理舊賬’的意思。招商引資,發展經濟,還是要講點策略和靈活性嘛。有些歷史形成的合同、協議,只要不違反法律紅線,能履行的還是要儘量履行,保護投資者的合法權益,也是最佳化營商環境的重要體現。不能因為過去出過問題,就搞‘一刀切’,寒了現在還想在金川投資興業的企業家的心。”
他沒有點名,但“個別領導同志”、“新官不理舊賬”這些詞,配合著他看向唐寧的眼神,指向性已經非常明確。會議室裡的空氣瞬間凝固了幾秒。幾位常委表情各異,有的低頭喝茶,有的若有所思,有的則悄悄觀察唐寧的反應。
唐寧握筆的手指微微一頓。他當然聽出了李建業的弦外之音。這段時間,在唄璐璐的強力推動下,市政府對城投集團及關聯企業的歷史遺留問題,特別是那些存在明顯利益輸送或程式瑕疵的合同、專案,進行了全面的清理和規範。該重新談判的重新談判,該依法解除的依法解除,該追責的啟動追責程式。這觸及了不少人的既得利益,也引來了一些“不講情面”、“影響穩定”的私下抱怨。顯然,這些抱怨已經傳到了李建業耳朵裡,並且被他拿到了常委會上,以這種看似“順便一提”、實則分量極重的方式點了出來。
這是一種敲打,也是一種立威。李建業在用這種方式提醒唐寧:我才是市委書記,是班長;在涉及“穩定”和“大局”的問題上,我的意見才是最終的基調。你的那些“鐵腕”手段,需要在我的框架內執行。
唐寧緩緩放下筆,迎著李建業的目光,語氣平靜地開口:“李書記提醒得很及時。最佳化營商環境,保護合法投資,確實是我們工作的重中之重。我們在清理歷史遺留問題時,始終遵循兩個原則:一是法律底線不能破,任何違法違規的利益輸送和損害公共利益的行為,都必須糾正;二是契約精神要講,但對於那些因腐敗、欺詐或顯失公平而形成的‘契約’,法律本身就賦予了糾正的權利。我們不是在‘新官不理舊賬’,而是在‘新官要理清爛賬’。只有把過去的爛賬、糊塗賬理清楚,建立一個真正公平、透明、可預期的市場環境,才是對現在和未來所有投資者最大的保護,也才是金川經濟長遠健康發展的基礎。”
他頓了頓,繼續道:“當然,在實際操作中,我們會注意方式方法,加強溝通解釋,依法依規,穩妥推進。但對於原則問題,我們沒有退讓的空間。這一點,也請常委會各位領導同志理解和支援。”
他的回應,不卑不亢,既肯定了李建業“保護投資”的大方向,又明確了自己“理清爛賬”的底線和立場,並將問題提升到了“金川經濟長遠健康發展基礎”的高度。
李建業臉上的笑容淡了一些,眼神深處掠過一絲不易察覺的不悅。他顯然沒料到唐寧會如此直接而堅定地頂回來,而且邏輯嚴密,無懈可擊。
“唐寧同志原則性很強,這很好。”李建業重新端起茶杯,語氣恢復了平時的溫和,但多了幾分疏離,“具體工作,你們政府把握。我只是提醒一下,要注意平衡,注意方法,注意影響。好了,這個話題就到這裡,我們繼續下一個議題。”
會議在一種微妙的、略顯緊張的氣氛中繼續。但所有人都明白,今天李建業和唐寧之間這次簡短的交鋒,標誌著金川新班子內部,那種表面和諧下的張力,第一次被擺上了檯面。書記和市長之間,在“穩定”與“改革”、“情面”與“法治”之間的分歧,已然清晰可見。
會後,唐寧回到辦公室,臉色沉靜,但眉心微蹙。李建業的敲打,他早有心理準備,但選擇在常委會上公開點出,還是讓他感到一絲寒意。這說明,李建業對他的某些做法已經積累了一定的不滿,並且不憚於用這種方式施加壓力。
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