然而，“柔政”並非放任自流。韓繼的政事堂參議署與蒯通的麥風司，如同這和風細雨中的隱形羅網，時刻關注著水面下的波動。

一日，蒯通來報：“殿下，社學選址，在‘安業坊’遇到些阻力。該坊本地住戶較多，坊正亦是舊族旁支，雖不敢明面反對，但暗中鼓動一些老人，以‘佔用風水吉地’、‘孩童喧鬧擾民’為由，阻撓開工。此外，百工學堂招募學徒的告示貼出後，報名者多為流民或貧家子，本地有些手藝的匠戶子弟，觀望者眾。”

韓繼聽罷，冷笑道：“陽奉陰違，還是那套。告訴京兆尹，社學乃朝廷定策，關乎教化大計，任何阻撓，視同抗旨！讓該坊坊正即刻來見，申飭其職責。若再有不軌，撤換查辦！至於百工學堂……先做出成績來。讓墨侯安排幾次公開的技藝展示，邀請本地匠戶觀摩，看看朝廷教的到底是什麼。同時，首批學徒若能順利出師，朝廷給予的待遇和前程，要明確公示。”

強硬的態度與公開透明的措施雙管齊下，“安業坊”的阻力很快消弭。百工學堂的公開展示，也讓不少本地匠戶看到了與往日“師傅帶徒弟”完全不同的教授方式與廣闊前景，觀望態度開始鬆動。

就在內部治理穩步推進時，一場醞釀已久的、關乎帝國未來人才格局的重大變革，也隨著春風，送到了皇帝案頭。

這一日，御史大夫陳嬰、禮部尚書（新任）連同數位以學識著稱的博士、儒臣，聯名上奏，提請於今年秋，在天熙城首次舉行“天熙特科”。

奏疏寫道：“……方今海內一統，天熙肇基，亟需四方英才，共襄盛治。然察舉之制，行之有年，弊端漸顯，多為門閥、鄉譽所囿，寒門俊彥，常有遺珠之憾。且各地標準不一，難收天下之才於轂中。臣等伏思，當此新都定鼎、永珍更新之際，宜開創新舉，以廣進賢之路。故請於永熙宮前，開科取士，不問出身，唯憑才學。試以經義、策論、算學、律令諸科，拔其優者，量才授官，儲以備用。此非唯為朝廷選材，亦向天下昭示：大麥求賢若渴，凡有才德，皆可為國所用，無論新舊南北，無論士庶貴賤……”

科舉！這個在之前朝議中屢有提及、但因阻力巨大而遲遲未能全面推行的構想，終於藉著遷都定鼎、亟需打破舊有格局、吸納新鮮血液的東風，被正式提了出來。

朝堂之上，聞此奏議，頓時波瀾暗湧。

太尉周勃等部分勳貴武將，對此不甚熱衷，甚至隱隱擔憂會削弱他們舉薦子弟、門人的權力。一些出身世家、依賴察舉舊制的官員，也面露難色。

然而，以丞相隨何、御史大夫陳嬰為代表，包括許多非淮泗嫡系、憑才幹晉升的官員，以及皇帝近年來提拔的寒門士子，則明顯持支援態度。遷都之後，朝廷確實需要大量熟悉新環境、有能力處理新事務的官吏，舊有的察舉和蔭庇，顯然難以滿足這種爆炸性增長的需求。

皇帝韓信高坐御座，靜靜聽著殿中的低聲議論，目光深邃。他等這個機會，已經很久了。遷都，不僅是地理上的轉移，更是政治上的破舊立新。科舉，正是打破世家門閥對仕途壟斷、向更廣泛階層開放政權、鞏固皇權、並真正實現“天下英才入吾彀中”的利器。

“眾卿之意若何？” 皇帝緩緩開口。

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