調查組剛返回市區，一系列的人事調整和反腐行動就迅速展開。首先是市紀委內部的架構調整，原本由白如星分管的黨風政風監督室，被正式劃到了肖劍的管理許可權內，這一調整無疑是削弱了白如星的權力，強化了肖劍在紀委內部的話語權。

緊接著，根據調查組在明州開發區收集到的線索，紀委工作人員兵分多路，對國土、規劃、環保等多個部門的相關人員展開了調查。

短短幾天內，一連串的通報相繼發出：有人因收受企業紅包被雙規，有人因翫忽職守被給予黨內嚴重警告處分，還有人因推諉扯皮被調離重要崗位。一時間，海城官場風聲鶴唳，不少幹部人心惶惶，生怕自己的問題被揪出來。

但陳光明透過各種渠道瞭解到這些情況後，卻敏銳地發現了一個問題：這次被處理的，清一色都是些小魚小蝦。級別最高的也只是正科級，大多數都是副科級和科員，那些真正手握實權、可能存在更大問題的處級以上幹部，卻沒有一個受到波及。

很明顯，這次反腐行動更像是一場“選擇性清掃”，目的是平息輿論、震懾基層，而不是動真格的徹底整頓。陳光明心裡清楚，這背後必然有著複雜的權力平衡，戰勝恐怕也是有所顧忌，不敢做得太過火。

與市紀委的緊張氛圍不同，明州縣這段時間卻熱鬧了起來。市直各部門紛紛組團下來調研，主題清一色都是“如何最佳化營商環境、精準服務企業”。

國土局、規劃局、環保局、建設局、發改委……這些以往在企業眼中“門難進、臉難看、事難辦”的部門，這次都表現出了前所未有的熱情。每個部門都由一把手親自帶隊，車隊浩浩蕩蕩地開進明州開發區。

他們的行程安排得滿滿當當：先到開發區管委會召開座談會，聽取企業代表的意見和訴求；再到明州縣委縣政府與丁一、包存順等縣領導座談，瞭解縣一級的發展需求；最後還要深入企業現場，實地檢視專案進展情況。

最讓陳光明和企業代表們意外的是，以往那些求爺爺告奶奶都辦不下來的手續，這次竟然都實現了“上門服務、現場解決”。

在這樣的“綠色通道”加持下，明州開發區第一批引進專案的開工障礙被迅速掃清。各項審批手續快速辦結，施工隊伍也順利進場，整個開發區呈現出一派熱火朝天的建設景象。

陳光明看著這一切，心裡既高興又感慨：早有這樣的服務態度，明州開發區何至於發展得這麼艱難？

但與此同時，明州縣委書記丁一和縣長包存順的壓力卻越來越大。

雖然這些市直部門的一把手們都是笑著臉上門，說話也客客氣氣，但在與丁一、包存順單獨座談時，臉上的笑容卻漸漸消失，語氣中也透露出明顯的怪罪之意。

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