當齊奧塞斯庫在東方碰壁之時,他並非沒有將目光投向西方。他寄希望於利用美蘇之間的矛盾,從華盛頓那裡開啟缺口,獲得他所急需的技術、資金和市場,以緩解來自莫斯科的壓力,並支撐他龐大的工業化夢想。
一九六八年初春,齊奧塞斯庫授意其外交部長,透過秘密渠道向美國駐布加勒斯特大使館傳遞了一個資訊:羅馬尼亞希望與美國進行更高級別的對話,探討擴大經濟合作的可能性,特別是在先進機械、石化技術和計算機領域。他甚至暗示,羅馬尼亞可以在中東等敏感地區扮演“溝通橋樑”的角色。
資訊很快傳回了華盛頓。然而,此時的白宮和國務院,正被越南戰爭和國內動盪攪得焦頭爛額。對於齊奧塞斯庫伸出的橄欖枝,美國決策層的反應是複雜而謹慎的。
在一場由國家安全事務助理主持的跨部門會議上,意見出現了分歧。中央情報局的代表認為,齊奧塞斯庫與莫斯科的裂隙是真實的,支援羅馬尼亞的“獨立傾向”有助於削弱蘇聯集團,符合美國的戰略利益,可以嘗試性地提供一些非敏感的民用技術,作為“誘餌”。
但國務院東亞司和歐洲司的官員們則持強烈的懷疑態度。他們指出,齊奧塞斯庫本質上仍是一個斯大林式的共產黨領導人,其國內的高壓統治和個人崇拜正在加劇。他對北越的公開支援,直接損害了美國的利益,顯示其並非一個可靠的合作伙伴。
“他是一個機會主義者,而不是一個民主主義者,”一位資深外交官在會上直言不諱,“他向我們示好,僅僅是因為他在莫斯科那裡拿不到他想要的東西。一旦我們給予援助,他很可能轉身就用這些資源去鞏固其獨裁統治,甚至在某些國際問題上繼續與我們作對。我們不能培養一個反蘇但也反美的‘怪物’。”
更重要的是,美國不希望因為與羅馬尼亞過從甚密而過度刺激蘇聯,引發不可預測的後果。在冷戰的大棋局上,一個略微偏離軌道但仍在華約內的羅馬尼亞,比一個完全失控、可能引發蘇聯直接干預的羅馬尼亞,更符合美國的利益。
最終,華盛頓的回覆是禮貌而冰冷的。美國同意進行副部長級會談,但會談地點選在了中立國瑞士的日內瓦,而非華盛頓,本身就表明了態度。會談中,美方代表聆聽了羅方長長的需求清單,但回應卻僅限於“表示理解”和“願意研究”,在實質性的技術轉讓和貸款問題上,沒有做出任何承諾。美方反而多次提及羅馬尼亞的人權狀況和與北越的關係,暗示改善這些領域是提升雙邊關係的“重要基礎”。
齊奧塞斯庫得知會談結果後,在辦公室裡大發雷霆。“偽君子!帝國主義者!”他怒吼道,“他們和莫斯科一樣,只想讓我們屈服!他們不關心羅馬尼亞的發展,只關心他們自己的霸權!”
這次失敗的試探,徹底澆滅了齊奧塞斯庫從西方獲得大規模援助的希望。他更加堅信,只有依靠自身力量,走極端自給自足的道路,才是羅馬尼亞的唯一齣路。他將外交上的挫折,歸咎於“帝國主義的敵意”和“國內外部勢力的破壞”,並以此為藉口,進一步收緊了對國內的控制。
宣傳機器開始調整口徑,此前偶爾還會提及的與西方“互利合作”的調子消失了,取而代之的是對“帝國主義陰謀”更強烈的抨擊,和對“獨立自主、自力更生”路線的無限拔高。羅馬尼亞的媒體開始描繪這樣一幅圖景:國家正被充滿敵意的世界所包圍,唯有緊緊團結在“舵手”齊奧塞斯庫周圍,才能殺出一條血路。
外交上的孤立,不僅切斷了外部經濟輸血的可能,更被齊奧塞斯庫巧妙地轉化為維持國內高壓統治的藉口。通往世界的門,一扇接一扇地關閉,羅馬尼亞正在被有意識地塑造成一座孤島。
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