建安七年六月初八，襄陽州牧府後院水榭內，蟬鳴聒噪得讓人心煩。劉雲卻恍若未聞，他的全部注意力都集中在面前攤開的荊州八郡田畝冊籍上。竹簡上的數字觸目驚心——荊州在籍人口從劉表初期的近六百萬銳減至三百七十餘萬，荒廢田畝達四成，去歲秋糧產量不及豐年之半。

“主公，”郭嘉搖著蒲扇走進水榭，雖已入秋，他仍面色蒼白，額角沁著細汗，“張昭、張紘二位先生已到襄陽，正在前廳等候。”

劉雲抬起頭，眼中閃過期盼：“快請！”

不多時，兩位年約五旬的文士在侍從引領下走進水榭。走在前面的張昭面容嚴肅，鬚髮梳得一絲不苟，縱是風塵僕僕，青色官袍仍平整如新。後面的張紘略顯清瘦，眉目間透著書卷氣，手中捧著一卷厚厚的文書。

“子布、子綱，一路辛苦了。”劉雲起身相迎，親自為二人斟茶。

張昭、張紘躬身行禮後落座。張昭抿了口茶，開門見山：“主公急召我二人來荊州，可是為推行揚州新政？”

“正是。”劉雲將田畝冊籍推到二人面前，“荊州歷經劉表晚年昏聵、孫策北伐戰亂，民生凋敝已至極點。若不盡快恢復生產，安定民心，縱得荊州，亦是空殼。我要在荊州推行揚州已成體系的政策，但需因地制宜，還要借重二位的經驗。”

張紘仔細翻看冊籍，眉頭越皺越緊：“情況比預想的還要嚴重。尤其是南郡、江夏兩郡，孫策北伐的主戰場，十室五空，田地荒廢近半。南陽郡稍好，但也受戰亂波及。”他頓了頓，“更麻煩的是，據冊籍所載，荊州在籍田畝與實地應有之數，恐相差甚大。”

“子綱是說隱田？”劉雲問。

“正是。”張紘點頭，“荊州士族盤根錯節，蔡、蒯、龐、黃、馬、習、向、楊八大家族，手中握有大量未登記之田。以襄陽蒯氏為例，其家族田產明面上八千畝，實際恐不下三萬畝。”

張昭接過話頭：“故推行新政，首在清丈土地。然此事觸動士族根本利益，必遭強烈抵制。主公需有雷霆手段，又需懷柔之策。”

劉雲沉吟：“二位在揚州推行新政時，是如何應對的？”

張昭從袖中取出一卷文書：“揚州經驗有三：其一，先易後難，從戰亂最重、士族勢力最弱處開始；其二，拉攏分化，爭取中小士族支援，孤立大族；其三，給足實惠，清丈後降稅三成，墾荒者免賦三年。”

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