1934年12月12日，中央總部進駐縣溪鎮，召開了臨時會議，這也是自1932年寧都會議兩年來教員第一次參加高層軍事會議，會議上否決了李德、博古自通道北上會合紅二、六兵團的方案，通過了教員建議的西進貴州到川黔邊建立根據地的想法，這次會議也是黨中央第一次集體否決李德的意見，李德當時患病正在打擺子，由於爭論激烈，李德中途憤然離場。

“現在，討論部隊整編問題。湘江一戰，我們損失太大，特別是紅八、紅九軍團。”

另一位領導人介面：“紅八軍團本就是戰略轉移前倉促組建，底子薄，這次殿後阻擊，二十三師損失尤為慘重，已不足千人。軍團部機關也過於簡單，不完善。我看，可以先撤銷紅八軍團番號。其實這個決定我們已經考慮了很久了”

“同意。”主持會議的領導人點頭，“軍團長周昆、政委黃蘇，以及下屬師級幹部，全部調回軍委另行分配工作。部隊……打散補充進紅五軍團和三軍團。”

會議接著商討具體補充方案，紅二十三師殘部被決定編入紅五軍團的紅十三師和紅三十四師，以補充這兩個血戰後的主力師。

當討論到紅二十一師時，本該補充到紅三軍團的，但是會場出現了短暫的停頓。

一位領導人拿起關於二十一師近況的報告，沉吟道：“二十一師的情況比較特殊。根據唐濬、黃蘇和陳樹湘他們發回的電報，以及之前彭、周的請功電，這個師在秋成帶領下，從贛南打到湘南，又在絕境中迂迴穿插出來，現在實有兵力兩千二百餘人，裝備迫擊炮、重機槍，編制基本完整，戰鬥力保持得很好。這樣的部隊，也直接打散補充掉？”

主持會議的領導人盯著地圖，思考了一會，手指在代表二十一師當前位置的區域點了點：“那就不拆散。獨立出來，職責跟九軍團一樣，負責全軍左翼側衛，跟在三軍團後面行動。由軍委直接指揮。九軍團那邊現在也縮編得差不多隻有一個師的兵力了，正好一左一右，護衛主力兩翼。”

旁邊另一位領導人立刻接話：“老總，這樣安排的話，指揮人選就得重新考慮。讓這支部隊獨立於軍團之外自主作戰，要負責作戰、後勤、群眾工作等一系列自主問題。唐濬同志穩重有餘，但獨立指揮這樣一支需要高度機動和主動性的部隊，恐怕……不太行。”

“那就把秋成調回去。”主持會議的領導人果斷道，“告訴秋成，別在五軍團當那個副參謀長了，讓他回二十一師當師長。黃蘇同志留任二十一師政委，加強政治領導。唐濬同志調回軍委。”

“我同意這個安排。”

“附議。”

“沒有意見。”

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