林昭踏入政事堂時,殿內已站滿六部官員。檀木長案一字排開,燭火在銅獸口中跳動,映得人臉明暗不定。他沒停步,徑直走到中央空位,解下腰間印綬輕輕擱在案上,發出一聲輕響。
新帝坐在御座前側,手裡攥著那份八百里加急軍報,指節泛白。見林昭進來,抬眼示意:“諸卿都到了,開始吧。”
林昭拱手,聲音不高不低:“方才路上想了一路,敵騎南侵,靠堵不如靠穩。臣請推‘三路並進’之策——修邊防工事、行屯田養兵、設電報傳令。”
話音落,堂中靜了兩息。
工部郎中李元朗從列班走出一步,眉頭擰成個“川”字:“林大人,這三條哪一條不是花錢的主?邊牆重修,動輒百萬;屯田開荒,需調民夫、撥種子、建倉廩;至於那‘電報傳令’……聽都沒聽過,怕是圖紙還沒畫完,國庫先空了。”他頓了頓,語氣加重,“百姓剛喘口氣,你又要徵役派糧,這不是逼人上梁山?”
有人悄悄點頭,也有老臣低頭捻鬚,沒人接話。
林昭沒辯,轉身對身旁文書道:“把江南屯田錄拿來。”
文書遞上一冊薄本。林昭翻開,舉過頭頂:“這是去年秋收實錄。江南三縣試行‘官督民辦’,畝產增三成,餘糧入倉四萬石,駐軍口糧自給有餘。今年春又擴種兩千頃,預計可再增三成。”他目光掃過李元朗,“不是我硬要花銀子,是已經省下來了。兵吃自己種的糧,路用本地徵的工,錢從效率裡摳出來。”
李元朗張了張嘴,沒說出話。
林昭繼續說:“邊地若能如此,何須千里運糧?每省一車粟米,就能多修一段溝渠;每少徵一次徭役,百姓就多一分活路。這才是真正的固邊。”
底下一陣窸窣。有官員交頭接耳,也有低頭翻手頭資料的。
誰都知道江南那邊變了樣:水渠連網,驛站通達,村村有倉、戶戶有賬。原先一年報災三次,如今三年沒鬧饑荒。可那是江南,富庶之地,換個地方還能成?
正想著,沈硯忽然起身。
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