訊息一傳出,京城的商戶和工匠們都沸騰了。以前,朝廷的工程都被外戚和官員壟斷,他們根本沒機會參與,現在有了競標制,只要有實力,就能拿到專案。
競標當天,工部衙門裡擠滿了人。“淤泥清理”專案的競標最激烈,有五個商戶參與競標。第一個商戶報價一千兩,第二個報價八百兩,第三個報價六百兩,輪到“清淤坊”的王掌櫃時,他報出了五百兩的價格。
“王掌櫃,五百兩是不是太少了?”工部尚書擔心地問,“太液池的淤泥至少有上萬斤,五百兩怕是不夠人工費和工具費。”
王掌櫃笑著說:“大人放心,我有自己的清淤工具,還能把清理出來的淤泥賣給農民當肥料,不僅能收回成本,還能賺點小錢。我報價五百兩,是真心想為朝廷做事,不是為了賺錢。”
最終,“淤泥清理”專案由王掌櫃中標,“堤壩加固”由報價八百兩的“固堤堂”中標,“荷花種植”由報價三百兩的“荷花園”中標,三個專案加起來總共一千六百兩,比之前外戚報的五千兩少了三千四百兩。
唐寧得知結果後,欣慰地說:“這就是分拆競標制的好處!不僅節省了銀子,還能讓有實力的商戶參與進來,真是一舉兩得。”
可沒過多久,新的問題出現了。“固堤堂”的掌櫃為了節省成本,用劣質的石頭加固堤壩,結果一場大雨後,堤壩塌了一段,還淹了附近的百姓房屋。
百姓們紛紛到皇宮外請願,要求朝廷賠償損失。唐寧得知後,立刻派人去調查。調查結果顯示,“固堤堂”的掌櫃確實用了劣質石頭,還虛報了石頭的數量,把省下的銀子貪墨了。
“陛下,現在怎麼辦?百姓們都在外面請願,要是處理不好,會影響朝廷的威望。”工部尚書急得團團轉。
唐寧沉思片刻,說:“第一,立刻派人修繕堤壩,賠償百姓的損失,所有費用由‘固堤堂’承擔,要是他們拿不出錢,就查封鋪子;第二,在競標制度里加一條‘質保金’,所有中標商戶都要繳納專案總價的百分之二十作為質保金,工程完工後一年內沒有問題,再把質保金退還,要是出現質量問題,就用質保金賠償損失;第三,派工部的官員全程監督工程,每天都要記錄工程進度和質量,一旦發現問題,立刻停止工程。”
工部尚書連忙點頭:“陛下英明!這樣一來,就能有效防止商戶偷工減料了。”
處理完“固堤堂”的事,唐寧又下旨,在全國範圍內推廣“分拆競標制”,不僅朝廷的工程要競標,地方政府的工程也要競標。同時,設立“工程舉報箱”,鼓勵百姓舉報偷工減料、貪墨工程款的行為,一旦舉報屬實,給予舉報人豐厚的獎勵。
幾個月後,唐寧收到了工部的奏摺。奏摺裡說,自從推行“分拆競標制”後,朝廷的工程成本比以前降低了五成,而且工程質量也大大提高,再也沒有出現過偷工減料的情況。地方政府也紛紛上奏,說競標制讓當地的工程進度加快了,百姓們的滿意度也提高了。
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