沙河縣委常委會會議室，厚重的深紅色窗簾半掩著，將初春略顯蒼白的陽光過濾成一種沉悶的色調，均勻地鋪在光可鑑人的橢圓形會議桌上。空氣中瀰漫著新沏的綠茶香氣，以及一種更為濃重的、屬於權力中樞特有的凝滯感。十名常委悉數在座，縣委書記李德全居於首位，新任縣長栗仁巍居其左側，縣委副書記田厚照居右。組織部長何守江、宣傳部長蘭華英、常務副縣長吳友智、政法委書記楊勇、紀委書記甄宇凱、人武部長鄭國棟、等人依次排列。縣委辦主任華東方、政府辦主任田光博、新任城建局長蔣守旺（接替已提拔為副縣長的吳友智原職）列席會議，負責記錄的張舒銘坐在後排靠牆的加座上，面前攤開厚厚的筆記本，屏息凝神。

李德全用杯蓋輕輕撥弄著浮葉，目光掃過全場，最後落在栗仁巍平靜的臉上，臉上綻開一個熱情而充滿力量的笑容，聲音洪亮地開了場：“同志們，今天這個常委會，主題只有一個，就是落實市委胡炳奎書記的指示精神，敲定我們沙河未來五年，甚至十年發展的頭等大事——城東新區的開發建設！”

他放下茶杯，雙手按在桌面上，身體前傾，彷彿要將整個新區的藍圖壓進每個人的腦海裡：“這不是簡單地蓋幾棟樓、修幾條路！這是沙河未來十年城市發展的主引擎，是徹底改變我們農業縣舊貌、打造‘山水宜居新城’的關鍵一招、生死一戰！”他的手臂有力地揮動了一下，帶著不容置疑的決斷。

“目標，我已經反覆思考過，也跟仁巍縣長、厚照書記透過氣。”李德全語速加快，目光灼灼，“就一個字：快！要拿出‘沙河新速度’！我提一個硬指標：一年內，新區主幹路網必須成型，行政中心主體結構必須封頂，要初具規模，讓人看到希望！兩年內，核心商業區要見到繁華氣象，基本建成，成為我們沙河新的城市會客廳、經濟增長極！”

他看向宣傳部長蘭華英，蘭華英立刻會意地點頭，在本子上快速記錄。“華英部長，宣傳部要立即行動起來，聯動規劃、建設等部門，把‘沙河新速度’、‘城市會客廳’這個概念，給我全方位、立體化地喊響、做實！電視、報紙、橫幅、宣講，要營造出一種箭在弦上、刻不容緩的濃厚氛圍！這是政治任務！”

蘭華英聲音清脆地應道：“李書記放心，宣傳戰線已經準備了多套方案，確保輿論先行，凝聚全縣上下支援新區建設的強大合力。”

李德全滿意地頷首，隨即目光轉向栗仁巍，笑容更加“誠摯”，卻也更加意味深長：“仁巍縣長啊，藍圖繪得好，關鍵在落實。政府是抓發展的主體，是施工隊。這項工程，投資巨大，矛盾集中，時間緊迫，是對我們新班子，特別是對你這位政府主官魄力、能力和擔當的一次大考、實戰檢驗！”

他頓了頓，語氣加重：“我的意見是，政府這邊要立即成立一個高規格、強有力、能拍板、能協調的‘城東新區開發建設指揮部’。指揮長，非你莫屬！涉及的土地徵遷、資金籌措、專案審批，千頭萬緒，矛盾重重，你必須親自掛帥，親自協調！要逢山開路，遇水架橋，排除萬難，必須確保進度！這不僅是經濟任務，更是政治任務，只許成功，不許失敗！縣委是你最堅強的後盾！”

這番話，冠冕堂皇，將最大的責任和壓力，結結實實壓在了栗仁巍肩上。成功了，是縣委領導有方；出了問題，首當其衝便是栗仁巍這個“施工隊長”。會議室裡所有人的目光都聚焦在栗仁巍身上。

栗仁巍一直靜靜地聽著，臉上看不出什麼波瀾。等李德全說完，他才緩緩放下手中的筆，抬起眼，目光平靜地迎向李德全，又掃過其他常委，聲音平穩而清晰：“李書記和縣委對城東新區建設的決心和定位，我非常贊同。這確實是沙河當前和今後一個時期發展的頭號工程。作為縣長，我義不容辭，願意擔任這個指揮長，牽頭抓好落實。”

他話鋒一轉，語氣依舊平穩，卻多了幾分沉甸甸的分量：“正因為這項工程投資巨大、影響深遠、涉及群眾切身利益，我們在追求‘速度’的同時，我認為必須更加註重‘質量’和‘規範’。我建議，指揮部的工作，從一開始就要堅持依法依規、陽光操作、科學決策、穩妥推進的原則。特別是土地徵用、補償安置、工程招標、資金使用等關鍵環節，必須嚴格程式，公開透明，主動接受監督，確保經得起審計、經得起檢驗、經得起歷史的考驗。我們不能留下隱患，更不能透支未來。”

“依法依規”、“陽光操作”這八個字，他說的不重，卻像一塊石頭投入平靜的湖面，在不少常委心中激起漣漪。這顯然是在回應李德全“速度優先”的基調，隱約劃下了一道底線。李德全臉上的笑容淡了一分，但很快恢復。

“仁巍縣長強調規範和陽光，這很重要，和縣委的要求是一致的。”李德全接過話頭，試圖掌控，“但我們也不能被條條框框束縛住手腳，貽誤戰機。有時候，特事特辦，也是必要的。這個度，指揮部要把握好。”

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