餘澤濤見狀,也只好順著臺階下,說道:“任處長言重了,我也只是提出自己的看法,既然大家都認為統一比例更合適,我沒有意見。”
一場潛在的衝突就此化解,會議繼續推進。接下來的幾天,辦公室圍繞方案的具體條款展開了深入討論,對戰略投資者的准入標準、辦社會職能剝離的具體流程、專項扶持資金的申請條件等進行了反覆打磨和完善。
9月2日,經過辦公室三天的集中討論修改,國企改革方案初稿正式定稿。當天下午,省長許叢山在省政府會議室內,召集改革工作小組領導成員,以及辦公室主任、副主任,主持召開方案初稿審議會。
會議室裡,省委副書記、組織部長李玉潔,省委常委、常務副省長賀開山,省紀委書記艾金明,省經貿委主任朱雲偉,省財政廳廳長黃文旭等領導悉數到場。
李維傑和任正浠作為辦公室副主任,坐在會議桌旁靠牆的列席位置上,他們雖然沒有表決權,但作為辦公室副主任以及方案的制定者,需要在必要時進行解釋說明。
許叢山首先發言:“國企改革是今年全省經濟工作的重中之重,關係到冀北省工業體系的轉型升級,也關係到數萬職工的切身利益。這份方案初稿是辦公室同志們加班加點、深入調研製定的,吸收了滬粵先進經驗,也結合了我省實際情況。今天請大家來,就是要充分討論,提出修改意見,確保方案能落地見效。”
隨後,羅得良代表辦公室,詳細彙報了方案的核心內容。從混合所有制試點的推進步驟,到辦社會職能剝離的時間節點,再到職工安置的具體措施,逐一進行了說明。
彙報結束後,與會領導紛紛發表意見。大多數領導對方案給予了充分肯定,認為方案思路清晰、措施具體,符合冀北省實際情況,具有較強的可操作性。
輪到討論國企剝離辦社會職能這一條時,省財政廳廳長黃文旭開口了,他語氣沉穩地說道:“總體來看,方案初稿制定得很紮實,但關於國企剝離辦社會職能這一條,我有不同看法。”
黃文旭的發言讓會場瞬間安靜下來。他作為省財政廳廳長,負責改革專項資金的籌措和撥付,他的意見具有重要分量。
“我認為,國企剝離辦社會職能的時機還不夠成熟。”黃文旭說道,“目前全省財政收支壓力較大,今年上半年省級財政赤字已達3.2億元。如果全面推進辦社會職能剝離,省財政需要額外承擔近5億元的安置費用和後續運營補貼,這將進一步加大財政壓力,可能影響其他重點民生專案的資金保障。”
他進一步解釋:“辦社會職能剝離不是簡單地把學校、醫院交給地方政府就行,還需要配套的資金支援。地方政府尤其是縣一級政府,財政實力普遍較弱,根本無力承擔額外的運營成本。如果資金不到位,這些學校、醫院可能會陷入運營困境,最終還是會影響職工的切身利益,違背改革的初衷。”
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主角:江澈蘇蓉音江澈
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