三日後,通州漕運碼頭。
初春的寒意尚未完全褪去,運河兩岸的柳樹才剛抽出些許鵝黃的嫩芽,但碼頭上已然是一片喧囂與混亂。數以百計的漕船、官船、商船密密匝匝地擠在並不寬闊的河道與泊位上,桅杆如林,帆影蔽日。扛包的苦力喊著低沉的號子,踩著顫巍巍的跳板,將沉重的糧袋從船上卸下;稅吏和漕丁的呼喝聲、船主的爭辯聲、以及牲口的嘶鳴聲混雜在一起,形成一股躁動而疲憊的聲浪。
空氣中瀰漫著河水特有的腥氣、糧食的塵黴味,以及一股若有若無的、屬於權力與利益交織的銅鏽氣息。
林琛並未擺出尚書的全副儀仗,只帶著王啟年、都水司郎中張潤以及格物院水利科的幾名骨幹,身著常服,悄然出現在碼頭旁的一處高地。他沒有驚動漕運總督府的官員,只想親眼看看這帝國命脈最真實的模樣。
眼前的景象,比工部卷宗上冰冷的數字更具衝擊力。河道明顯淤淺,不少大型漕船吃水頗深,航行緩慢,甚至需要縴夫在岸上艱難拉拽才能透過某些狹窄河段。卸貨的碼頭設施簡陋,效率低下,等待裝卸的船隻排成了長龍。更觸目驚心的是,管理一片混亂,身穿不同號衣的漕丁、稅吏、乃至一些看似幫會打扮的人員,各自劃分地盤,對往來船隻、貨物進行著重複乃至矛盾的盤查、徵稅,爭執時有發生。
“部堂,您都看到了,”張潤指著那混亂的場面,語氣沉重,“河道多年未有大疏浚,僅靠小修小補,淤塞日益嚴重。各衙門權責不清,甚至相互掣肘,漕丁、稅吏與地方幫會勾結,層層盤剝,‘潛規則’之多,遠超明面稅賦!漕糧從江南至此,損耗、延期已是常態,運抵京倉,往往十不存七八!此乃積年沉痾,非猛藥難以根治!”
格物院水利科的主事,一位名叫陳渠的年輕官員(原為舉人,因精於算學水利被格物院招募),則拿著自制的測量儀器,一邊觀測水流速度、河床斷面,一邊飛快地記錄著資料,眉頭緊鎖:“大人,據初步測算,此段河道流速緩慢,泥沙沉降嚴重,現有河床比五十年前舊圖記載,已抬升近三尺!若不繫統清淤、拓寬河道,再過幾年,大型漕船恐將完全無法通行!”
林琛沉默地看著,聽著。他知道情況嚴峻,卻沒想到竟到了如此地步。這不僅僅是技術問題,更是一個盤根錯節的利益網路和僵化低效的管理體系共同作用的結果。嚴黨雖倒,但他們留下的這套腐朽系統和依附其上的無數蛀蟲,依然在啃噬著帝國的根基。
就在這時,一隊衣著光鮮、騎著駿馬的人簇擁著一頂青呢小轎,朝著他們所在的方向迤邐而來。為首一人,面白無鬚,約莫三十許年紀,身著六品官服,神色間帶著幾分讀書人的清高,又有幾分初掌權柄的矜持。
轎子停下,簾幕掀開,走出一位面容清癯、目光深邃的老者,正是新任首輔徐階。
“林尚書,不期而遇,老夫有禮了。”徐階面帶溫和的笑容,拱手道。
林琛心中微動,面上卻不動聲色,上前幾步還禮:“徐閣老公務繁忙,怎有閒暇親臨這喧囂碼頭?晚輩未能遠迎,失禮了。”
“欸,漕運乃國本所繫,老夫豈能不上心?”徐階擺手笑道,目光掃過混亂的碼頭,掠過張潤、陳渠等人,最後落在林琛身上,“聽聞林尚書欲整頓漕運,老夫甚是欣慰。只是此地情況複雜,牽一髮而動全身,不知林尚書可有良策?”
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