永壽宮的冬雪落滿了琉璃瓦，甄嬛正坐在暖閣裡，就著燭火翻閱《萬邦防疫錄》——這是去年漠北風寒過後，她讓溫太醫聯合漠北、西域、羅剎國的醫者共同編撰的，裡面詳細記載了各族防治疫病的方法。槿汐捧著個銅手爐進來，爐身刻著的“永固山河”紋樣被炭火烘得溫熱：“娘娘，理藩院剛傳來訊息，漠北、西域、羅剎國的首領聯名上書，想在明年春天舉辦‘萬邦盟會’，不僅要修訂通商章程，還要共同推舉您為‘萬邦護使’，統領四方商道的治安，皇上讓您拿主意呢。”

甄嬛放下《萬邦防疫錄》，指尖撫過手爐上的紋路，想起二十多年前初到漠北時的場景——那時草原上還瀰漫著旱災的焦慮，如今卻能齊聚一堂商議盟會，心中百感交集。“萬邦護使……”她輕聲念著，轉頭看向窗外，雪光映著宮牆，像鋪了一層銀霜，“告訴他們，盟會就設在歸化城的萬邦集市吧，那裡各族百姓都熟悉，也方便各方使者往來。另外，讓工部提前修繕集市裡的議事廳，再備些各族的特色吃食，別讓大家覺得生分。”

籌備盟會的日子裡，京城漸漸有了年味。宮門口掛起了紅燈籠，集市上擺滿了年貨，連羅剎國商館的夥計都學著寫春聯，歪歪扭扭的“山河永固”貼在門上，引得路人紛紛駐足。這日，甄嬛帶著小允子去集市檢視年貨，遠遠就看到個熟悉的身影——巴圖穿著一身新做的漠北長袍，正跟著西域使者學包粽子（中原過年有吃鹼水粽的習俗），糯米撒了一地也不在意，笑得眉眼彎彎。

“巴圖！”甄嬛喊了一聲，巴圖立刻轉過身，手裡還攥著半片粽葉：“娘娘！我阿爺讓我提前來京城，幫著籌備盟會，還說要給您帶漠北的新茶！”他從隨身的布袋裡掏出個油紙包，裡面的茶葉帶著雪水的清冽，“這是剛從雪地裡採的冬茶，阿爺說只有最尊貴的客人才能喝到。”

甄嬛接過茶葉，心中暖意融融。正說著，理藩院的官員匆匆趕來，遞上一封急報：“娘娘，羅剎國的使者說，朧月公主帶著小世子提前啟程了，預計三日後就能到京城，還說小世子特意學了中原的議事禮儀，要在盟會上幫著記錄章程呢。”

三日後，京城飄著細雪，朧月帶著小世子如期而至。午門外，小世子穿著鑲狐皮的小朝服，見到甄嬛就規規矩矩行禮，聲音沉穩：“外祖母，孫兒已將《萬邦通商舊章》通讀完畢，還整理了各族提出的修改建議，您看看是否可行。”甄嬛接過他遞來的冊子，只見上面密密麻麻寫滿了批註，字跡工整，心中暗歎孩子已然長大。

盟會召開當日，歸化城的萬邦集市張燈結綵。漠北的使者穿著玄狐裘，西域的使者戴著鑲玉帽，羅剎國的使者披著貂皮大衣，與四方部落首領分坐議事廳兩側，桌上的《萬邦通商舊章》和《萬邦防疫錄》整齊擺放，透著莊重的氣息。甄嬛坐在主位上，目光掃過眾人，聲音溫和卻堅定：“今日召開萬邦盟會，一是為了修訂通商章程，讓四方百姓都能受益；二是為了商議商道治安，確保商旅往來安全；三是要將《萬邦防疫錄》推廣到各族，讓疫病不再威脅百姓。”

話音剛落，漠北首領巴雅爾率先起身，捧著一份文書：“娘娘，漠北商道近年來常有馬賊出沒，我們提議由漠北草原兵、西域護衛隊、羅剎國騎兵共同組建‘商道護衛軍’，輪流巡邏，確保商旅安全。另外，我們還想在商道沿線設立‘補給站’，為過往商旅提供食宿和藥材。”

西域的阿古拉大汗也起身附和：“我們同意組建護衛軍！西域願意出二十名草藥師，駐守補給站，為商旅和牧民治病。另外，我們提議降低西域香料的關稅，讓中原百姓能更便宜地買到香料，也讓西域商人能多賺些錢，補貼護衛軍的開支。”

羅剎國的使者則遞上一份地圖：“我們羅剎國願意開放東部的‘銀狐商道’，讓中原的絲綢能直接運到羅剎國的都城，還願意在商道沿線設立‘翻譯站’，解決各族商旅的語言障礙。另外，小世子提議在萬邦集市設立‘學堂聯盟’，讓漠北、西域、羅剎國的學子能互相交流學習，娘娘覺得如何？”

甄嬛接過地圖和文書，心中十分欣慰。她指著議事廳外的同心碑，對眾人道：“當年我們立下同心碑，是為了銘記和平；如今我們組建護衛軍、設立補給站、開放新商道，是為了守護和平。學堂聯盟的提議很好，讓孩子們從小互相瞭解，才能讓和平的種子代代相傳。”

盟會持續了三日，最終確定了新的通商章程：商道護衛軍由三方共同組建，補給站的開支由四方按比例承擔，銀狐商道免稅三年，學堂聯盟每年舉辦一次學子交流活動。此外，眾人還一致透過，由甄嬛擔任“萬邦護使”，統領商道護衛軍和學堂聯盟，負責協調四方事務。

盟會閉幕當日，萬邦集市舉辦了盛大的慶典。各族百姓圍著篝火跳舞，巴圖和阿依莎領著孩子們唱起了《四海歌》，小世子則帶著學子們朗誦《萬邦防疫錄》裡的防疫口訣，整個集市充滿了歡聲笑語。甄嬛站在同心碑前，看著眼前的景象，突然聽見一陣熟悉的獸骨哨音——是小巴圖和羅剎國的孩子一起吹的，哨音掠過集市，引得麻雀撲稜稜飛起，也讓所有人都露出了笑容。

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