清晨的陽光剛漫過火影巖的輪廓，御坂辰便已帶著連夜整理的法案草案初稿，再次踏入了火影辦公室。鳴人正對著一堆檔案皺眉，鹿久則在一旁梳理著近期的村務清單，見御坂辰進來，兩人同時停下了手中的動作。

“辰，法案草案准備好了？”鳴人起身迎了上來，眼中帶著明顯的期待。御坂辰將厚厚的卷軸放在辦公桌上，點了點頭：“這是初步的框架草案，涵蓋了人才培養、資源共享、協作獎勵三個核心部分，還有一些補充條款，需要和你們先敲定大致方向，再徵求各大家族的意見。”

鹿久走上前，伸手翻開卷軸仔細檢視，鏡片後的目光愈發凝重。“跨家族人才培養學院、協作基金、公共資源開放……這些條款切中了各族發展的關鍵痛點，但也必然會觸及部分大族的既得利益。”他抬眼看向御坂辰，“你有沒有想過，日向、油女這些傳承悠久的家族，可能不會輕易接受？”

“這點我考慮過。”御坂辰早有準備，“所以草案中加入了彈性條款，比如公共資源開放並非全面放開，而是先開放基礎的修煉場地和通用忍術典籍，核心秘術仍由各家族自主掌控；人才培養學院也採用‘家族導師+公共授課’的模式，兼顧家族傳承與跨族交流。”他頓了頓，補充道，“而且我們已經有了日向和山中兩族的合作基礎，先以這兩族為突破口，再帶動其他家族，會更容易推進。”

鳴人拿起草案的副本，逐字逐句地研讀起來，時不時用筆在卷軸上做著標記。“我覺得這個思路可行。”片刻後，他抬起頭，“但光有框架還不夠，得有具體的實施步驟。比如協作基金，資金來源從哪裡來？是村子財政撥款，還是大族分攤？還有人才學院的選址，選在什麼地方能讓各家族都方便？”

“資金方面，我建議採用‘村子財政+大族捐贈+協作收益提成’的模式。”御坂辰解釋道，“村子財政拿出一部分基礎資金，鼓勵大族根據自身實力捐贈，後續家族間協作專案產生的收益，提取少量納入基金，形成良性迴圈。選址的話，村子西部的空置區域剛好合適，那裡靠近各大家族駐地的中心，而且場地開闊，便於擴建。”

鹿久認同地點了點頭：“這個方案比較穩妥，能最大程度降低阻力。接下來的關鍵，是召集各大家族代表開會商議。我建議先邀請日向、山中、油女、犬冢、秋道這幾個核心大族，再吸納幾個有代表性的中小家族，先達成初步共識，再向全村推廣。”

三人商議完畢，當即決定由鹿久負責通知各大家族代表，下午在火影辦公室旁的議事廳召開專項會議。御坂辰則留在辦公室，對草案中的細節進行最後的完善，重點補充了關於“家族協作考核機制”的內容，明確了參與協作的家族可獲得的資源獎勵等級，以此激勵各家族積極參與。

午後的議事廳內，氣氛略顯凝重。各大家族的代表陸續到場，日向寧次帶著兩名族老坐在左側，油女志乃沉默地靠在角落，犬冢牙則顯得有些不耐煩，時不時和身旁的族人低聲交談。御坂辰和鳴人、鹿久坐在主位，看著眾人到齊，鳴人率先開口打破了沉默：“今天召集大家過來，是想和各位商議一份促進各族交流合作的法案草案。木葉的發展離不開每一個家族的努力，只有各族同心協力，村子才能變得更加強大。”

話音剛落，犬冢牙便站了起來：“火影大人，我們犬冢一族向來習慣自由行動，和其他家族交流不多。這份法案會不會限制我們的行動？還有，公共資源開放，我們一族的追蹤秘術相關的修煉方法，也需要共享嗎？”

“牙，你先坐下。”御坂辰開口解釋道，“法案的核心是促進交流，而非限制自由。公共資源開放的是基礎部分，各家族的核心秘術和傳承，完全由家族自主掌控，不會強制共享。而且針對不同家族的特性，我們還會制定個性化的協作方案，比如犬冢一族擅長追蹤和偵查，可以和其他家族的戰鬥型忍者組成協作小隊，完成村子的任務，獲得額外的資源獎勵。”

犬冢牙皺了皺眉，還想再問，身旁的族老輕輕拉了拉他的衣袖，示意他先聽聽後續內容。這時，日向寧次站起身，目光平靜地看向御坂辰：“御坂族長，草案中提到的跨家族人才培養學院，日向一族沒有異議。但關於宗家與分家的培養資源分配，法案中並未明確提及，這一點我們需要補充。”

“寧次大人提出的問題很關鍵。”御坂辰點了點頭，“草案中確實遺漏了這一點。我的建議是，在人才學院中，無論宗家還是分家的子弟，都享有平等的學習和選拔機會，學院的資源分配只看個人能力，不看出身。這不僅能讓分家的子弟得到更好的發展，也能為日向一族發掘更多的人才。”

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