但是帝王的信任，從來都不可能是無保留的，因此，制衡才是帝王之術的核心，可自秦始皇一統華夏後，歷朝歷代都沒有辦法完全做到對掌兵將領的有效制衡，其原因也很簡單，戰場形勢瞬息萬變，制約了將領的權力會貽誤戰機，可沒了制約，皇帝的心裡又不踏實。
李治不是沒有想過改變現有“軍制”，畢竟如今四海昇平，大唐國力如日中天，養那麼多軍隊，既無必要，負擔也重，可真要實施“軍隊精銳化”，拋開所有困難因素不說，單就誰來統兵這一件事，他都覺得頭疼不已，越是精銳的部隊，戰鬥能力越強，若要發生叛亂，平滅的難度太大了，而這個問題不想辦法解決的話，李治是不敢貿然支援改變“軍制”的。
可就在昨晚，李治忽然聽到了謝巖提出的設想，其中的“軍丞制”，令他第一次覺得——有效制衡統兵將領的可能，終於出現了！
而謝巖提出的設想中，另外一項極為重要的法度——“軍官制”，李治卻不是太理解，只不過當時李績、賀蘭敏之在場，他並未多加詢問罷了。
然而令李治萬萬沒有想到的是，李績僅僅去聽了一堂課，便會主動提出：“老臣以為，‘皇家學堂’當設立‘軍事班’，以教授武官練兵之道。”
姑且不論李績是出於何種目的提出，至少在李治眼中，這位始終支援自己的功勳老臣，又一次和自己站在了同一條線上。
要知道，有些非常合理的建議，往往會得罪太多人，以至於推行不了，哪怕是天下至尊——皇帝，也不可能強行實施一項弄不好損害大多數人利益的事，尤其還是軍官。李績就不同了，他有足夠的資歷和威望來壓制軍中的反對聲。
謝巖提出的“軍官制”，其實就是模仿後世透過“軍校”選拔優秀軍官的制度，以此來改變中下級軍官除軍功外難以升遷的現狀，同時透過識字、算學等學識的培養，來提高他們個人的能力，從而帶動整個軍隊的能力提高。
想法固然很好，但謝巖也知道，在崇尚個人武力的唐朝軍隊裡，想要推行這種制度，難度非常大，所以他只是提出了一個構想，倒也沒有奢望能夠很快實行。
現在突然聽到李績提出開設“軍事班”，謝巖幾乎以為自己聽錯了，忍不住張口問道：“英公緣何作此想法？”
“呵呵，貴鄉‘武平特混營’裡的軍械器具，老夫可是眼饞的緊！還有那個‘野戰防禦’，同樣令老夫歎為觀止，然，若用於軍中，怕是多數軍官皆難以使用吧，還是讓他們進學為好。”
李績看似隨意的話，實則是提出了一個條件——即在最新軍械以及器具的換裝和使用上不得藏私。
這一點，謝巖聽出來了，李治同樣理解到了，並且微微側首，看向謝巖，很明顯是在等個結果。
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