京城裡的達官貴人們都行動起來了，地方的郡縣守們更是親歷親為。他們本就是蒼生百姓的父母之官，自然會以自己的親歷親為，引導和教化庶民黔首多耕多種，勤耕細種，以不負皇上的親身試耕之情。

親自率眾耕耘，頒詔減半徵收賦稅，劉恆的這一系列有利於天下穩定、有利於激發庶民百姓耕種積極性的舉動，極大地嬴得了庶民百姓和朝廷上下的讚譽，人們都感到劉恆是個愛民如子的好皇上，其威望自然在朝廷內外急劇上升，京城裡原來那些對他不以為然的諸侯和朝臣，現在都覺得不能小看這個來自偏遠小國的年輕皇上。

順著民望提升的機會，劉恆對朝廷官員作了一些調整，中郎袁盎開始受到劉恆的信任和重用。

因為袁盎多次上書奏周勃的本，劉恆對袁盎的重用和信任，自然引起了周勃的不滿，但他這次沒有象當初劉恆重用賈誼那樣採取強硬舉動，強行阻止劉恆的任用，而是反覆在劉恆面前說袁盎的壞話，說袁盎狂妄自大，說袁盎見風使舵，還說袁盎是強盜的兒子，必然心存盜念。

雖然周勃在自已面前說了不少袁盎的壞話，但劉恆並沒有象對待賈誼那樣棄而不用。他既沒有把周勃對自己信任和重用袁盎的不滿放在心上，也沒有因為周勃的狹窄氣量、不見容年輕士子而對周勃加以處置，畢竟才重新任命周勃為丞相，如果因此對周勃加以處置，劉恆擔心引起朝臣們不滿，認為自己處事矛盾：既要用周勃這樣的老臣，又藉故打壓老臣，如此一來，朝臣們就會感到手足無措，不知道該怎麼辦。

對發現和使用年輕人才一事，劉恆一直記掛在心上，他認為袁盎是年輕人，必然與年輕士子接觸較多，重用袁盎，一定會激起其他年輕士子的積極求進之心，讓更多年輕士子脫穎而出。同時，劉恆也要袁盎向他推薦能夠為自己所用的人才。

雖然袁盎不知道周勃在劉恆面前說了他不少壞話，但周勃對他不滿他是知道的。皇上冒著朝中第一重臣的不滿重用自己，袁盎自然很是感激，皇上要他推薦可用之才，自然也是盡心盡力，希望能夠推薦出能夠為皇上所用的人。他在對自己認識和了解的人進行反覆比較後，向劉恆推薦了在南陽擔任騎郎的張釋之。

張釋之字季，南陽郡堵陽縣（今河南南陽方城）人，年少時勤奮好學，特別是對律法非常熟悉，並且有深入的研究。張釋之早年和哥哥張仲生活在一起，由於家中資財頗為豐厚，為了讓弟弟有出息，哥哥張仲用家裡的資財為張釋之在朝廷捐了一個官職。哪知道在朝廷任職後，朝廷並沒有注意到張釋之熟悉律法的長處，只讓他做了一個小小的騎郎，而且在騎郎這個職位上一干就是十年。

小小騎郎自然做不出什麼名堂，因而十年來張釋之都默默無名，不僅自己沒得到任何升遷，還耗費了家裡不少錢財，張釋之為此感到很是不安，覺得對不起自己的兄長，便打算辭職回家，不再幹幹了十年的騎郎。

雖然只是個騎郎，但張釋之交往的朋友卻比較多，朝事之餘，經常和朋友一起擺談聊天，對感興趣的事或者是對熱門的時事發表看法。在閒談或對朝廷或民間熱點發表看法時，張釋之熟悉秦朝和本朝律法的特點便顯現了出來。

袁盎從那些經常和他在一起的人那裡聽說過張釋之這個人，後來找機會自己也和張釋之接觸了幾次，透過交流接觸，袁盎感到張釋之是個做事認真、處事有見地，並且很有能力的人。當他聽說張釋之在騎郎一職上做了十年卻沒有得到任何升遷，準備辭職不幹的訊息後，很是為張釋之感到惋惜。正好這個時候自已受到皇上的信任，並且要自已推薦可供朝廷使用之人，袁盎便趁機向劉恆推薦了張釋之，還建議劉恆讓張釋之擔任謁者之職。

謁者是皇帝身邊的官職，可以天天跟在皇帝身邊，這對一個做了十年騎郎的人來說，完全是烏雞變成了鳳凰。

因為聽信袁盎的建議準備讓張釋之擔任謁者之職，劉恆覺得有必要先見見這個人，看看張釋之是個什麼樣的人，是不是如袁盎所說的那樣有才，畢竟謁者是天天在自已身邊的人。

。現實以得願所時平的己自使，上獻上皇向數如劃謀考思的事大廷朝對時平己自把要定一，想暗中心在然自之釋張，見召接直要上皇在現。現實到得法無負抱懷滿，郎騎的小小個一是只為因但，懷滿負抱就時平己自。興又興高既到然自之釋張，已自見召要上皇說聽

”。盡不激臣小讓是更，法看的政理朝治對臣小聽聆夠能下陛，幸榮大莫的臣小是，下陛見面夠能臣小“：道說恆劉對地激是很得顯便，後禮拜叩完施恆劉到見以所，計大謀高的下天寧安、廷朝定穩夠能到聽希定肯上皇為以自他。病的有共人輕年了犯也之釋張，時上皇見面次一第。樣這是樣同之釋張。地大下天及惠夠能，地換天改夠能解見的己自為認自是就那，點特的同共個一有都乎似人的負抱有

。去下說續繼之釋張希是思意，他著看地笑微帶面是只，話說有沒恆劉，後話的之釋張了聽

。道說續繼便，已自著看地真認上皇見之釋張”。氣風農抑農輕的在存下上廷朝前當治糾，道言疏，行嚴，法律治，眼著計生的姓百民庶下天於利有從下陛要需，下天今當，為以臣小“

”！吧事的施實夠能、實現近接些一說，話的論闊談高些這講盡要不你“：道說頭話的之釋張斷打接直，氣客有沒恆劉此因，了做的說所之釋張按經已前之恆劉，實乏空卻但，確正常非來起聽，話的之釋張